原油价格下降解决方案最新消息今天_原油报价下跌了吗

2024-08-16 18:29:00

1.国内油价三连涨，是否意识着油价即将恢复疫情前的价格水平？

2.欧盟对俄部分原油禁运?布油应声涨破120美元

3.现在国内的原油价格是多少

4.微波能解决世界石油危机吗？

5.试论中国能源安全存在哪些问题，和挑战。以及解决的方案。要求800字以上

原油价格下降解决方案最新消息今天_原油报价下跌了吗

燃油税的定义

所谓燃油税，即将现今普遍征收的养路费和其他费用合并成燃油税，通过法律约定整合各部门间的利益关系，从而最大限度地节省能源和基础设施开支。显而易见，燃油税的推广将使车辆的使用成本结构发生较大变化，先前不同车辆间几乎一视同仁的养路费、车船使用税等固定支出，将被燃油税所取代。

燃油税简而言之，就是将现有的养路费转换成燃油税，实行捆绑收费。由于现行的养路费一般是按吨位和运营收入两种计费方法收取，实际上形成了一种定额费。而对于用油大户尤其是汽车来说，道路使用率存在较大差距。“因为无法测算每台车的道路使用率，”长沙理工大学经济学教授朱锡庆表示，“燃油税通过将养路费捆绑进油价，将每辆汽车要交的养路费转换成税费，在道路等公共设施日益成为一种稀缺的大背景下，更多地体现了‘多用多缴，少用少缴’的公平原则。”

[编辑本段]燃油税计算标准

据报道称燃油税的税率可能会在30%到 50%之间，如以这个数据征收，对于车主来说，又意味着什么？一位车主说：“我一个月用油大概700 元，一年就是8400元，如税率是30%的话，那么我要多花8400元×30%，也就是2520元，养路费一年是大约1300元，也就是说我一年要多交 1220元，实际上负担是加重了。”如果按照30%税率计算，车主每月用油高于340元、年高于4200元，则费用着实是增加了，对于大多私车来说，月油费基本上都会大于340，可见绝大多数人的支出会增加，而出租车、运营车则增加更多。而如果按照50%计算，则每月用油大于210元，约合中国2008年 11月油价的33.8升，费用就会增加，预计国内99.99%的车主都会因此“亏本”，月用油在80升以上的显然亏大了，而那些动不动就是3.0以上的“ 大排量”则肯定是“大出血”。此举还有可能造成运输成本增加，形成结构。。。

参考资料：

://biso.cn/html/1894.htm

[编辑本段]征收燃油税的原因

由于现行的养路费一般是按吨位和运营收入两种计费方法收取，实际上形成了一种定额费。而对于用油大户尤其是汽车来说，道路使用率存在较大差距。因为无法测算每台车的道路使用率，燃油税通过将养路费捆绑进油价，将每辆汽车要交的养路费转换成税费，在道路等公共设施日益成为一种稀缺的大背景下，更多地体现了“多用多缴，少用少缴”的公平原则。

[编辑本段]燃油税出台历程

早在1994年，有关部门就正式提出开征燃油税。19年全国人大通过的《公路法》，首次提出以“燃油附加费”替代养路费等，拟于1998年1月1日起实施，具体办法由院决定。但最终，还是赶不上变化，这一等就是7年。燃油税改革几次在热议中擦肩而过，其主要原因都是油价的上涨。“费改税的具体文件迟迟不能出台，最直接的原因就是目前的成品油价格居高不下。”省国税局流转税处相关人士表示，我国最初设计燃油税时的国际油价是l5美元／桶，现在油价已经超过50美元／桶,2008年7月11日,原油最高点达到147.25美圆,为历史最高价格.

当日纽约能源的开盘价为141.76美圆,收盘价为145.78美圆,当天交易的最高价是147.25美圆,最低价是141.44美圆。下半年在这个基础上，出台燃油税无疑会大大增加企业成本和居民支出，对国家和用油企业、个人都有可能产生负面影响。

事实上，除去油价的因素外，燃油税的推出还将牵涉多层利益的分割，包括征收环节及征税对象等。朱锡庆表示，由于航空、水运、电力等非公路部门、商业部门不需要使用道路，对于这些用油户来说，增收燃油税毫无疑问将要付出更多的代价。同时，农用油不用纳税，而如何界定购买农用油的身份，以及如何进行利益补贴？如果有人购买免税的农用燃油用于应征税的领域，这样的逃税行为如何管理？种种现状表明，这些都将成为燃油税在制定中无法回避的问题。“燃油税出台后还有更多复杂的后续问题难以解决。”朱锡庆表示。

根据2007年6月3日院颁布的《节能减排综合性工作方案》，中国将制定和完善鼓励节能减排的税收政策，适时出台燃油税。《方案》指出，中国将抓紧制定节能、节水、综合利用和环保产品目录及相应税收优惠政策。实施鼓励节能环保型车船、节能省地环保型建筑和既有建筑节能改造的税收优惠政策。抓紧出台税改革方案，改进计税方式，提高税负水平。适时出台燃油税。研究开征环境税。研究促进新能源发展的税收政策。实行鼓励先进节能环保技术设备进口的税收优惠政策。

为了强化交通运输节能减排管理，国家将优先发展城市公共交通，加快城市快速公交和轨道交通建设。控制高耗油、高污染机动车发展，严格执行乘用车、轻型商用车燃料消耗量限值标准。财政部称择机征燃油税

财政部经济建设司副司长曾晓安7月8日在接受中国网专访时明确表示:国家将结合当前形势，不断完善燃油税的改革方案，择机开征燃油税。

针对社会上对于“油价上涨是否会对燃油税政策出台有影响”问题的关注，曾晓安说，燃油税改革方案的推出，需要具备一些必要的条件，如油价相对基本稳定，形成合理的成品油价格机制等。因此，国家将结合当前形势，根据节约能源和道路交通税费改革的总体要求，不断完善燃油税的改革方案，择机开征燃油税。

自1998年国家提出拟开征燃油税以来，社会各界一直十分关注这一问题。曾晓安说，2001年，考虑到当时国际市场原油价格较高，为稳定国内油品市场，避免增加企业事业单位和人民群众负担，院决定分步实施改革方案。

他介绍，改革的第一步是从2001年1月1日起，先行开征车辆购置税取代车辆购置附加费；第二步是根据国际市场原油价格变动情况，择机出台燃油税，取代公路养路费等交通维护和建设方面的部分收费。

曾晓安还透露,下一步，财政部拟进一步扩大消费税的征税范围，对一些严重污染环境或者消耗大量的产品开征消费税，进一步增强消费税在节能减排方面的调控功能；此外,目前财政部正在研究支持秸秆能源化利用的财政政策，争取尽快出台；根据《节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法》，企业节能量达到1万吨标准煤以上的节能技术改造项目可以获得中央财政的奖励。

究竟什么阻碍了燃油税的出台

利益协调困难重重。中国汽车技术研究中心首席专家黄永和认为燃油税实施起来有很多难题亟待解决。比如，燃油税能否简单取代养路费？这个税究竟属于国税还是地税、中央与地方如何分成？燃油税是该在炼油厂征收还是在加油站征收？营运车辆与家用车辆的征收标准如何区分？取消养路费后，道路建设的资金何处寻觅，交通部门的横贯在中国公路上的数以万计的收费站何去何从，全国30多万收费站员工如何安置？目前高速公路投资主体多元化，实施燃油税，他们的利益如何体现？一系列问题难下定论，也就使得燃油税一拖再拖。

但在贾新光看来，这种种难题似乎都不是问题。“各部门间利益关系协调不了，中国的燃油税就一直不能落实。”贾新光一语道破天机。“只要有部门出面解决这一系列问题，再多的困难都是不存在的。随着中国与国际接轨，世界各国都在征收燃油税，中国也同样不能例外。”

开征燃油税的影响

怎么征收：

取消现行养路费，将养路费以燃油税的方式含在油价里征收。

开征目的：

一、让少用路者少掏钱多用路者多掏钱；

二、达到节油的客观效果；

三、引导车主少出车减少交通拥堵；

四、保护公路，延长其使用寿命。

征收燃油税前全年支出征收燃油税后全年支出前后对比

10492.8元 10112.08元（按10%燃油税率）可省380.72元

10492.8元 11031.36元（按20%燃油税率）多出538.56元

10492.8元 11924.64元（按30%燃油税率）多出1431.84元

10492.8元 12869.92元（按40%燃油税率）多出2377.12元

10492.8元 13789.2元（按50%燃油税率）多出3296.4元对于燃油税，不同社会角色有着不尽相同的声音。概括起来，大致可分为三类。

第一类是私家车一族。

长期以来，他们是燃油税的最大拥护者和推动者。只不过随着目前国际油价的飙涨，他们对“择机出台”的燃油税税率表示出极大关注，甚至担心。

目前统缴养路费的方式，对所有车辆一视同仁显然是不合理的。每天也就是上下班开车的工薪族与那些每天都在路上跑的出租车相比，后者“轧马路”的时间是前者的几十倍，可缴纳的养路费却一样多。在现有高油价下，原来所传说的30%税率应该适当下调。因为“一项涉及老百姓的改革，一定要考虑老百姓的利益。实施燃油税之后，普通消费者所支出的税额总体上不应该比现在支付的费用更高。”

第二类是营运车特别是城市出租车一族。

因行驶里程多，他们中多数人对开征燃油税表示担心。可是近年来，随着油价的快速上涨，北京、上海、重庆等全国许多城市开始大规模推广出租车“油改气”工程，改用天然气做燃料后，出租车司机们对燃油税的担心有所减弱。

记者日前在重庆市访了一位李姓出租车司机。他说，过去自己曾是燃油税政策的反对者，但今年初“油改气”之后，他就不再关注燃油税改革了。

第三类是公车族，开征燃油税对他们的利益没有什么影响。

北京某机关的一位司机告诉记者说：“公车，本身就是由国家财政购买的，开征燃油税，只是把钱从国家财政的这个口袋拿到另一个口袋而已。”不过，这位司机认为，开征燃油税后车辆使用成本将增加，可能更有利于单位加强对车辆的管理，说不定会推进公车改革的进程。

在调查中发现，尽管燃油税的征收会给包括私家车在内的所有消费者，特别是出租车带来一定的压力，但车主们普遍对燃油税所体现的“多用路多付费”的“公平原则”表示认同。从总体而言，开征燃油税被认为是一件利国利民的好事!

据了解，美国征收燃油税的税率是30%，日本是120%，德国是260%，法国是300%。面对各国燃油税税率如此之大的差异，中国的燃油税又将取什么样的税率呢？

虽然燃油税方案没有出台，但一直以来，30%至50%的税率已成了业界公开的“秘密”。贾新光说：“按照国际惯例，产油国税率低，用油国税率高。中国处于产和用之间，既不能像伊朗那么低，也不能像法德和日本那么高，30%至50%的燃油税税率符合中国国情。”

如果按照多耗油多缴税的原则，燃油税一旦开征，会给广大车主带来哪些影响呢？媒体人士高先生给记者算了笔账。高先生目前开了一辆排量2.0升的法系车，按每百公里耗油13升，使用市场价4.68元/升的93号汽油，每年2万公里的行驶里程计算，一年油费支出为4.68×13×200=12168元。再加上2400元的养路费，全年需支出14568元。

燃油税开征后，取30%的税率，同一辆轿车的全年费用为：4.68×(1+30%)×13×200=15818.4元。取50%的税率，全年费用则为4.68×(1+50%)×13×200=18252元。

尽管费用增加了，但高先生表示还是赞同燃油税的征收。“多用油就多交钱，多排放就多交钱，这样比较公平。”高先生如是说。

不过，公交公司的张先生和出租车司机郑先生则抱有不同看法。按公交公司1600辆汽车计算，每辆公交车每天油耗60升左右计算，缴纳30%的燃油税可比每年固定的养路费贵多了。而一辆使用93号汽油的出租车，每百公里耗油10升，平均每月行驶约在1万公里，每月耗油1000升，30%的燃油税同样让郑先生感到吃力。

有专家分析，在燃油税日渐出台的趋势下，小排量、经济型轿车会更受消费者的青睐。

燃油税开征“动真格了”

从1994年国家有关部门首次动议开证燃油税算起，到今年已经第13个年头了。对于此次燃油税的再度提上日程，贾新光表示：尽管正式实施仍然困难重重，但不排除“这一次动真格的可能”。

专家表示，尽管燃油税政策出台将“牵一发而动全身”，但当今节能已被提升到国家战略高度，开征燃油税、利用价格杠杆和税收手段促进能源节约势在必行。

“同时，今年石油价格比较稳定，出台燃油税的时机比较适合，不会引起社会的强烈反响。”贾新光说如此判断。如果今后石油价格有所提高，老百姓能否承受得起呢？贾新光表示，水涨船高是肯定的，但是燃油税一旦开始征收，也就不会有太大的问题。况且，燃油税的征收形式不一，可以按照每升多少钱固定计费，也可以按照一定的比率收费。

目前，我国征收的养路费等各种费用都是按年征收，因此贾新光认为这个时候是发出燃油税即将实施信号的最好时机。“从发出信号到具体实施需要半年的预热期，国家要实施燃油税，也肯定是选择在年尾或者年初的时候实施。选择那个时候出台，阻力相对较小，而提前半年发出信号，也可以起到一定的知会作用，给相关部门一个适应期、一个准备期”。

[编辑本段]海南如何征收燃油税

海南省是在1994 年开始征收燃油税的。海南对燃油费的征收方法是：对于柴油车实行养路费、过路费、过桥费、运输管理费四费合一收取的方式，每月300 元。对于占车辆大多数的汽油车，则实行每吨1500 元收取燃油费，不计标号。按照密度换算，约合每升1.15元。这笔费用由各加油站预付，加油时向车主收取。

[编辑本段]开征燃油税后油价走向

一般来说，开征燃油税油价肯定会涨，在目前油价高企，下调油价呼声很高的情况下，若先调低油价，再出台燃油税，消费者实际负担变化不大，应是一个好的出台时机，但具体幅度还要等出台时才能见分晓。

[编辑本段]燃油税改革方案公布

发改委、财政部、交通运输部和税务总局5日联合发布公告，就《成品油价税费改革方案（征求意见稿）》向社会公开征求意见，征求意见时间至2008年12月12日。

新华网快讯：改革方案取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费，并逐步有序取消还贷二级公路收费。

改革方案在不提高现行成品油价格的前提下，将汽油消费税单位税额由每升0.2元提高到1元，柴油由每升0.1元提高到0.8元，其他成品油单位税额相应提高。

改革方案将现行汽、柴油零售基准价格允许上下浮动改为实行最高零售价格。

《成品油价税费改革方案》将自2009年1月1日起实施。

#bBsTiTlE&!!车市回暖，期待燃油税#bBsCoNtEnT&!!“希望能减免汽车消费税和购置税,并且落实燃油税的开征。”广汽集团总经理曾庆洪在广州车展期间接受本报记者访时如是表示。而就在访当天,发改委资深专家透露,我国将马上开征燃油税。这对正处于“寒冬期”的国内车市,无疑是个利好消息。 预测明年三季度车市回暖 今年以来,全球性的金融危机不断深化,汽车业是首当其冲的产业之一,不但美国三大车企需要“救助”,中国市场增长也明显放缓。 曾庆洪表示,业内去年普遍预期今年全国汽车产销将突破1000万辆,目前来看最多只能完成0万辆。但他表示,中国市场和成熟的国际市场毕竟有差异,美国汽车消费主要靠信贷,我国的信贷消费比例仅有15%,所以金融危机的影响远不如美国那么大。他预测从明年三季度开始内地车市将增长,增幅或有5%至10%。我国经济增长潜力仍然还大,国家又投入巨资拉动内需,这对广汽来说既是挑战又是机遇。 对于收购美国车企的可能性,曾庆洪称,“美国当局有可能出手救汽车企业,但广汽目前对美国车企没什么想法。”不过,目前美国汽车业的情况,为广汽吸收美国汽车人才制造了机会。广汽要打造国际性跨国公司,就是融入世界的经济发展,包括人才、技术、资本和产品等方面。 自主品牌项目如期推进 金融危机和市场放缓会不会影响到广汽的自主品牌项目,曾庆洪明确表示,“我们原在2010年推出自主品牌轿车,整个都没有改变。起步产量将跟随市场的规模而定。” 据介绍,广汽自主品牌项目主要靠自主研发,并消化和吸收国内外各种先进技术,包括欧美企业以及合作伙伴。曾庆洪表示,广汽将启用平台战略,以开放合作的态度推进自主品牌项目。 曾庆洪说,在过去的10年,广汽通过重组形成了几大业务板块。2005年,广汽又进一步推进股份制改制。但他同时坦承,上市还有“运气”的问题。“上市的相关工作都在推进,但是现在上市的时机并不太好,我们会等到整个市场好转的时候择机上市。” 期望税费调整带动车市 针对近期“救(股)市”、“救(楼)市”等行动,曾庆洪再次表达了从政策带动车市、推动自主研发的建议。 曾庆洪对记者表示,希望国家继续出台稳定消费市场、拉动内需的措施。他认为,有关政策能拉动汽车消费,“目前这个经济状况,减税是有必要的。” “当年收取购置税的目的是限制消费,现在的基础已经不同,在目前的经济状况下,有必要减免这一费用。同时,燃油税应该尽快实施,目前在香港和海南已经实施了,说明可行性很大。实施燃油税对车主的用车方式会有很大改变,可以让车主在不用车的时候免交包括路费在内的诸多费用,既能拉动内需,又可以减轻交通压力。” 该如何促进企业的自主研发?曾庆洪称在这方面国家已有政策,“现在的关键是要执行和落实,这无论对合资品牌和本土品牌的自主研发都有积极作用,对提高我国汽车工业的核心竞争力有很大帮助。” 近日，有发改委专家称很快开征燃油税，对此，省城汽车业人士纷纷表示，无论对汽车生产企业、销售公司或者私家车主来说，都无疑是个好消息。 多用多缴体现公平原则 何为燃油税？就是将现有的养路费转换成燃油税，实行捆绑收费。现行的养路费一般是按吨位和运营收入两种计费方法收取，实际上形成了一种定额费。比如按照现行的标准，小轿车的养路费一年1200元，不论你使用也好，还是从来都不使用，一年都得交1200元的养路费。而燃油税将养路费捆绑进油价，把每辆汽车要交的养路费转换成税费，汽车跑了多少就得交多少，多用多缴，少用少缴。 车主期望实施燃油税 私家车主邵女士有一辆QQ小轿车，平时就在合肥市行驶。对于开征燃油税,她表示非常期待。私家车主赵先生是合肥某高校教授，家住校园，平时难得使用一下私家车，而有时候到国外讲学，更是长达几个月不使用一次。但是一年1200元的养路费还得交，所以他一直非常盼望实行燃油税。 利好我省整体用车环境 开征燃油税会对我省汽车行业造成什么样的影响呢？安徽省大步汽车销售服务有限公司总经理蒋天赐介绍，征收燃油税后，养路费将取消，一些过路过桥费也有可能取消，私家车主少跑就少花钱，这将刺激私人购车。而私人购车量增加又会促进销售公司和生产企业的业务量。因此，如果此时开征燃油税将刺激我省车市的发展。一方面，可以抑制大排量轿车的市场需求量，达到相关部门节能减排的要求，引导市场形成正确消费观。另一方面，用多少缴多少原则将大大减轻私家车主的负担。 #bBsOtHeR&!!000#oLdDaTa&!!“希望能减免汽车消费税和购置税,并且落实燃油税的开征。”广汽集团总经理曾庆洪在广州车展期间接受本报记者访时如是表示。而就在访当天,发改委资深专家透露,我国将马上开征燃油税。这对正处于“寒冬期”的国内车市,无疑是个利好消息。

预测明年三季度车市回暖

今年以来,全球性的金融危机不断深化,汽车业是首当其冲的产业之一,不但美国三大车企需要“救助”,中国市场增长也明显放缓。

曾庆洪表示,业内去年普遍预期今年全国汽车产销将突破1000万辆,目前来看最多只能完成0万辆。但他表示,中国市场和成熟的国际市场毕竟有差异,美国汽车消费主要靠信贷,我国的信贷消费比例仅有15%,所以金融危机的影响远不如美国那么大。他预测从明年三季度开始内地车市将增长,增幅或有5%至10%。我国经济增长潜力仍然还大,国家又投入巨资拉动内需,这对广汽来说既是挑战又是机遇。

对于收购美国车企的可能性,曾庆洪称,“美国当局有可能出手救汽车企业,但广汽目前对美国车企没什么想法。”不过,目前美国汽车业的情况,为广汽吸收美国汽车人才制造了机会。广汽要打造国际性跨国公司,就是融入世界的经济发展,包括人才、技术、资本和产品等方面。

自主品牌项目如期推进

金融危机和市场放缓会不会影响到广汽的自主品牌项目,曾庆洪明确表示,“我们原在2010年推出自主品牌轿车,整个都没有改变。起步产量将跟随市场的规模而定。”

据介绍,广汽自主品牌项目主要靠自主研发,并消化和吸收国内外各种先进技术,包括欧美企业以及合作伙伴。曾庆洪表示,广汽将启用平台战略,以开放合作的态度推进自主品牌项目。

曾庆洪说,在过去的10年,广汽通过重组形成了几大业务板块。2005年,广汽又进一步推进股份制改制。但他同时坦承,上市还有“运气”的问题。“上市的相关工作都在推进,但是现在上市的时机并不太好,我们会等到整个市场好转的时候择机上市。”

期望税费调整带动车市

针对近期“救(股)市”、“救(楼)市”等行动,曾庆洪再次表达了从政策带动车市、推动自主研发的建议。

曾庆洪对记者表示,希望国家继续出台稳定消费市场、拉动内需的措施。他认为,有关政策能拉动汽车消费,“目前这个经济状况,减税是有必要的。”

“当年收取购置税的目的是限制消费,现在的基础已经不同,在目前的经济状况下,有必要减免这一费用。同时,燃油税应该尽快实施,目前在香港和海南已经实施了,说明可行性很大。实施燃油税对车主的用车方式会有很大改变,可以让车主在不用车的时候免交包括路费在内的诸多费用,既能拉动内需,又可以减轻交通压力。”

该如何促进企业的自主研发?曾庆洪称在这方面国家已有政策,“现在的关键是要执行和落实,这无论对合资品牌和本土品牌的自主研发都有积极作用,对提高我国汽车工业的核心竞争力有很大帮助。”

近日，有发改委专家称很快开征燃油税，对此，省城汽车业人士纷纷表示，无论对汽车生产企业、销售公司或者私家车主来说，都无疑是个好消息。

多用多缴体现公平原则

何为燃油税？就是将现有的养路费转换成燃油税，实行捆绑收费。现行的养路费一般是按吨位和运营收入两种计费方法收取，实际上形成了一种定额费。比如按照现行的标准，小轿车的养路费一年1200元，不论你使用也好，还是从来都不使用，一年都得交1200元的养路费。而燃油税将养路费捆绑进油价，把每辆汽车要交的养路费转换成税费，汽车跑了多少就得交多少，多用多缴，少用少缴。

车主期望实施燃油税

私家车主邵女士有一辆QQ小轿车，平时就在合肥市行驶。对于开征燃油税,她表示非常期待。私家车主赵先生是合肥某高校教授，家住校园，平时难得使用一下私家车，而有时候到国外讲学，更是长达几个月不使用一次。但是一年1200元的养路费还得交，所以他一直非常盼望实行燃油税。

利好我省整体用车环境

开征燃油税会对我省汽车行业造成什么样的影响呢？安徽省大步汽车销售服务有限公司总经理蒋天赐介绍，征收燃油税后，养路费将取消，一些过路过桥费也有可能取消，私家车主少跑就少花钱，这将刺激私人购车。而私人购车量增加又会促进销售公司和生产企业的业务量。因此，如果此时开征燃油税将刺激我省车市的发展。一方面，可以抑制大排量轿车的市场需求量，达到相关部门节能减排的要求，引导市场形成正确消费观。另一方面，用多少缴多少原则将大大减轻私家车主的负担。

国内油价三连涨，是否意识着油价即将恢复疫情前的价格水平？

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今天是2022年7月21日，今日内容主要如下：

针对目前欧美主导的俄罗斯原油出口限价方案，关联方俄罗斯正式表态，如果实行价格上限，俄罗斯将不再向世界市场供应原油。

资料显示，俄罗斯是全球第二大原油出口国，其中约有50%运往欧洲地区，每天大约有220万桶的原油和120万桶的石油产品运往欧洲，而欧盟方面的数据也显示，欧盟进口的海运原油有25%来自俄罗斯，两地能源关联密切，或者说，欧洲地区对俄罗斯能源依赖严重。

但自俄乌冲突以来，欧盟等国开始对俄罗斯实施相关经济制裁，随后俄罗斯能源对欧洲地区出口大幅下滑，导致欧洲能源价格飙升，开始在全球寻求替代品，将上涨浪潮推衍至全球能源市场。

数据显示，自2020年疫情大流行以来，欧洲能源和公用事业公司的总体债务一直攀升，今年已膨胀到超过1.7万亿欧元，比2020年以前的水平激增50%以上，不少能源巨头目前承受着巨亏压力，德国尤尼珀已经在寻求救济方案。

而传统的天然气进口国日本，其最大的钢铁公司新日本制铁购买了一船液化天然气，交易的总价格将达到1.32亿-1.35亿美元，使其成为日本历史上最昂贵的液化天然气购买交易。

全球最大的能源进口国之一的中国，今年上半年整个能源进口规模全面萎缩，因为国际价格大涨。

据悉，目前日本已经超越中国，成为全球最大的液化天然气进口国。

而且，日本还在为保留萨哈林项目股权而努力。

在欧洲带动全球承受能源供应压力的同时，俄罗斯也在为能源出口积极寻求渠道。

能源出口是俄罗斯最重要的外汇获取途径，在受到西方制裁之后，其能源出口开始转向亚洲地区，中国和印度成为潜在的需求大户。

从全球能源需求来看，中印两国在能源进口需求已经超过了欧盟，而且两国的经济还在飞速上升阶段。

来自行业分析机构的数据显示，在俄乌冲突后的一个月内俄罗斯大宗商品出口均出现了大幅下降，但自3月下旬以来，俄罗斯相关商品的出口开始缓慢回升，部分国家在需求压力下重返俄罗斯出口市场，而且这种趋势还在持续。

最新数据显示，俄罗斯7月的原油产量已经连续第三个月回升，从7月1日到17日，俄罗斯原油日产量为1078万桶。

面对当前的能源供应局面，为降低俄罗斯能源的出口收益，同时又力求保障对欧洲等地区的能源供应，欧美日等国于6月下旬提出了对俄罗斯原油出口实施限价措施。

但分析认为，这一制裁方案极有可能导致俄罗斯退出以西方国家为主导的国际能源市场，“那些欧洲人和美国人正在谈论每桶40美元的价格上限，但他们将得到的是140美元/桶的油价”。

而根据相关制裁方案，欧盟决定自8月1日起禁止进口俄罗斯原油，这也意味着，未来欧盟需求的的进口需要找到新的替代渠道，若不能有效解决，这将对整个大宗商品市场构成强力冲击。

目前，美国已经取代俄罗斯，成为欧洲原油和天然气的最大供应国。

而最新消息显示，此前受到美国制裁而不能出口的委内瑞拉，目前已经获得了部分豁免，可以对欧洲出口原油，但委内瑞拉却表示，可向欧洲提供石油，但必须“提前付款”。

另外一个受到制裁的石油出口国伊朗，近日则启动了伊朗里亚尔兑俄罗斯卢布的交易，这意味着两国交易将正式摆脱美元计价。

实际上，如果我们将范围进一步扩大会发现，土耳其也在和俄罗斯寻求一种替代美元的交易方式。

来自官方数据显示，土耳其2021年四分之一的原油进口、大约45%的天然气进口来自俄罗斯。

目前两国有可能取的交易方式为，土耳其用土耳其里拉支付俄罗斯能源进口，俄罗斯再用这些付款购买部分土耳其商品。

而在印度，在印度卢比和俄罗斯卢布机制仍处于讨论阶段之际，来自中国的人民币、阿联酋货币迪拉姆已经被小范围内用作中间支付货币。

如果这一趋势延续，将对当前的美元国际结算地位构成明显冲击——因为从出口市场来看，俄罗斯能对全球提供的大宗商品不仅仅只有原油，还有天然气、黄金、镍、煤炭、钢材等大宗商品。

这种局势，对欧洲来讲是能源供应危机，对美国来讲，在扩大欧洲能源贸易的同时，还要努力去阻止这种脱离美元交易的趋势。

当然，目前最紧迫的依旧是欧洲的天然气供应问题。

尽管德国方面已经确认北溪1号将于21日恢复供应，欧盟仍正在考虑从下个月开始，各成员国自愿削减15%的天然气用量，因为担心俄罗斯可能停止供应天然气。

同时，为保障冬季能源供应，欧盟部分成员国开始重返煤电、核电市场。

资料显示，欧盟约40%的天然气供应来自俄罗斯，但自俄乌危机升级以来，俄罗斯已经大幅削减对欧盟天然气输送量：对波罗的海国家、芬兰、波兰和保加利亚的天然气供应已经被切断，对德国和意大利的天然气供应也大幅减少。

其他方面，日前沃伦·巴菲特旗下伯克希尔·哈撒韦再买入194万股西方石油普通股，持仓总市值114亿美元，西方石油持股比例升至19.4%，即1.817亿股普通股，接近将后者纳入公司合并报表。

据了解，通常按照权益会计法原则，一旦投资者拥有公司达到20%的普通股，就应将公司收益的一定比例计入自己的业绩中。

在我国国内市场，我国经济的恢复速度仍被全球所收藏。

一周前高盛集团削减铜价预期，认为全球能源紧缩对经济增长造成的风险偏高。

高盛预计未来三个月铜价目标为每吨6700美元，低于之前预测的8650美元/吨。

据悉，我国占到全球铜消费量2500万吨的一半左右。

值得注意的是，在当前问题较大的烂尾楼处置方面，目前各地纷纷开启一对一帮扶，力争按期交房。

7月19日，郑州地产与河南资产管理有限公司联合设立郑州市地产纾困基金，通过资产处置、整合、重组顾问等方式，参与问题楼盘盘活、困难房企救助等解围纾困工作；陕西咸阳住建局组织召开部分房地产开发企业集体约谈会，建立了一对一帮扶政策；四川遂宁住建局指导各辖区开展房地产企业和房地产项目挂联工作。

另外，为促进楼市消费，深圳推出“青年人才共有房”。

根据该，三年之后如果房价出现上涨，青年人才可以选择向企业按照原价购买剩下的一半产权；如果三年后房价下跌，企业将向青年人才按原价回购一半产权。

地产楼市初现理财的苗头。

与此同时，根据公安部发布的数据，截至6月底我国新能源汽车数量已达到1001万辆，占汽车总量的3.23%。

今年以来，我国新能源汽车产业实现平稳快速发展。

一方面，体现在产销规模再创新高，上半年新能源汽车产销分别完成了266.1万辆和260万辆，市场渗透率达21.6%。

另一方面，技术创新取得一些新突破，新研制的激光雷达、国产芯片、车载基础计算平台都实现了装车应用；能源电池方面也取得了新的突破，量产的三元电池单体能量密度居世界首位，半固态电池接近量产状态。

同时，新能源车配套体系加快完善。

上半年新增建设充换电设施130万台，同比增长了3.8倍。

动力电池回收服务点已累计建成1万余个，基本实现退役电池就近回收。

而最新消息显示，工信部表示，新能源车购置税减免正在研究，确保汽车、芯片等供应链稳定畅通，这表明新能源市场大消费领域将正式开启。

其他方面，河南银保监局、河南省地方金融监管局发布通知，自2022年7月25日起，对禹州新民生村镇银行、上蔡惠民村镇银行、柘城黄淮村镇银行、开封新东方村镇银行账外业务客户本金开始第二批垫付，垫付对象为单家机构单人合并金额10万元(含)以下的客户。

欧盟对俄部分原油禁运?布油应声涨破120美元

我觉得有可能是会恢复到疫情前的价格水平，在过去的时间中，国际石油价格持续上涨，并且国际石油价格一直保持上升势头，布伦特原油价格上涨超过6％，至每桶50美元，收复了今年以来的大部分跌幅，随着国际油价的上涨，新一轮的国内油价调整也将迎来再次上涨，欧佩克与一些原油生产国达成了一项折中协议，该协议将减缓将于明年一月开始的原油增产，为国际油价提供支持并推动油价持续上涨。

布伦特原油和美国原油均上涨了30％以上

由于国内成品油价格和国际原油价格之间的联系机制，国际原油价格的上涨使国内石油价格飞涨。在此之前国内石油价格已经连续两次上涨，新一轮的价格调整也已经开始了，从目前的角度来看，增长基本上是注定的，可以看出经过前几次涨价，全国各地的95汽油基本都在6元以上，大多数92汽油仍在6以下。

如果最终将油价提高140元/吨，零售价将相当于提高约0.11元/升

各地95汽油将达到6元以上，个别地区的92汽油也将超过6元，创9个月来新高。当然即使增加了油价，油价仍远低于今年年初的价格，年初92汽油约为每升6.99元，95汽油达到每升7.44元，仍略高于本次调价，因此如果可以防止当前的油价上涨，那还不错，的是到目前为止，欧佩克和一些产油国已经完成了洗牌。

油价的未来趋势主要取决于全球原油市场的需求，并且该因素可能会阻止油价继续上涨。根据美国上周公布的原油库存数据，美国原油库存增加了1500万桶，由于美国目前是最大的原油消费国，其原油库存激增可能意味着其国内原油需求不足，这将对全球原油市场需求产生相当大的影响，如果这种情况继续下去，显然不利于油价上涨。

现在国内的原油价格是多少

欧盟对俄第六轮制裁大锤重重砸在了原油上。

消息一出全球原油市场应声上冲，布油突破120美元关口，创近两个月来最高水平。并且布油还有望借此实现连续6个月上涨，成为十多年来的最长上行周期。此外，中国疫情形势好转对原油需求的刺激也是助推布油上冲的关键力量。

欧洲理事会Charles Michel在社交媒体上表示，欧盟已就对俄实施石油禁运达成共识， “将立即覆盖三分之二欧盟从俄罗斯进口的石油” ，旨在切断俄罗斯巨大能源收入以施加压力。

同时Michel指出， 欧盟各国***还同意将俄最大银行俄罗斯联邦储蓄银行（Sberbank）排除在环球银行间金融通信协会（SWIFT）之外 ，并将三家俄罗斯国家媒体列入“黑名单”。

在禁令措施中，德国和波兰承诺将停止通过北部德鲁日巴输油管道（Druzhba）进口石油，预计到今年年底禁令覆盖率将达到90%。但是在找到满足匈牙利和其他内陆国家能源需求的技术解决方案之前， 俄罗斯从德鲁日巴输油管道运往中欧的石油将被放行， 而其他主要依靠海运方式获得俄罗斯石油的欧盟国家则不能再购买俄石油。

值得注意的是，自俄乌冲突以来，欧盟通过德鲁日巴管道进口的石油量有所增加，欧盟买家力求在禁运措施之前来囤积库存。

能源价格报告机构Argus表示，虽然从俄罗斯到欧洲的原油海运出口量下降50万桶/日，但4月份通过德鲁日巴管道的出口量比1月份增加了10万桶/日，目前预计5月份将再次增加。

其中匈牙利的进口量增加了65000桶/日，而波兰的进口量增加了13万桶/日，这有助于抵消其他地区的进口下降。

而如果通过德鲁日巴管道的出口量能够达到75万桶/日的最大产能上限，这将帮助俄罗斯每月从欧盟赚取约20亿美元。

同时，此次行动还涉及禁止为第三国运输石油提供保险，将从制裁方案被通过之日起6个月后生效（此前拟议的过渡期是三个月）。 然而有观点指出，这可能只是无效行动，更多是为了安抚德国的情绪。

并且，欧盟虽然旨在对俄实施禁令，但是 部分成员国却将取海上石油禁令过渡期 。其中保加利亚的过渡期预计将到2024年6月或2024年12月，而克罗地亚则准备豁免进口真空瓦斯油（用于生产汽油等产品）的进口。

另外据媒体报道，欧盟外交官员表示，禁运将包括石油和石油产品。

这就造成在原油价格飙涨的情况下，柴油和汽油等精炼产品价格更是水涨船高。眼下，反映柴油等产品价格的欧洲轻油合约交易价格已经接近每吨1200美元的创纪录高位。

而部分原油禁令可能会扭曲欧盟原油市场的竞争关系，致使进口俄罗斯原油的炼油厂拥有巨大的价格优势。

相比布油的120美元高位，眼下俄罗斯乌拉尔原油的交易价格仅为每桶93美元。匈牙利石油集团Mol表示，自今年3月以来，由于“布伦特-乌拉尔原油价差扩大”，其炼油厂的利润率“飙升”。

微波能解决世界石油危机吗？

昨日，山东炼化界多位人士向《每日经济新闻》透露：中石化旗下的胜利油田将于下月调高原油结算价，涨幅约12%，具体的调价方案将于下月初公布。胜利油田有关人士对此消息予以确认。据分析，在其带动下，国内原油价下月可能大幅上调。胜利油田将调高结算价昨日，山东炼化界多位人士向本报透露：中石化旗下的胜利油田将于下月调高原油结算价，涨幅约12%，具体的调价方案将于下月初公布。胜利油田有关人士昨确认调价一说，但称并未接到具体方案。来自石化资讯供应商“石油网”提供的数据显示，胜利油田原油结算价为5450元/吨(不含税)，大庆油田为5478元/吨(不含税)。去年，国际原油价格还未突破100美元，我国进口原油平均价格就已接近5000元/吨。如今，国际原油价格已高居120美元之上，国内原油价格调价冲动骤增。 “因胜利油田是参考国际原油价格来设定国内结算价的，现在国际油价涨得那么凶，我们是肯定要调价”，胜利油田有关人士昨日说。一位与胜利油田业务往来频繁的山东炼厂原油部负责人则告诉记者，胜利油田的初步方案是将现行的5450元/吨结算价提高至6200元/吨左右，“最终方案将在下个月月初公布，无论最终价格如何，大涨不可避免。”山东东营市另一家与该油田有业务往来的地方炼厂原油部负责人也证实了上述说法。 “全国各油田都将跟进” “如果调价，全国各油田都将跟进”，石油网一成品油研究员告诉记者，近期，多家炼厂都谈及油田调价一事。“各大炼厂按国家下发的指标给炼厂提供原油，胜利油田、大庆油田是行业内的标杆企业，只要一方调价，其他油田都会随之调价。” 尽管如此，因国内成品油价格并未放开，国内原油价格上调并不会波及现有的成品油零售价格。但“各大炼厂会相应地调高成品油批发价”，上述研究员说，这会给国内成品油调价带来压力。同步播报院：抓紧投产新建炼油能力院常务会议昨日指出，当前我国煤电油气运供需总量基本平衡，但一些地区的电煤、柴油及电力供应仍比较紧张，必须进一步取有力措施，科学调度，协调配合，统筹解决突出矛盾。会议要求，做好成品油总量平衡和市场供应，抓紧投产新建炼油能力，加强产运销组织协调，支持企业增加生产。同时，千方百计保证农业“三夏”用油，增加重点地区柴油投放数量

希望纳

试论中国能源安全存在哪些问题，和挑战。以及解决的方案。要求800字以上

如果让你列出微波给我们生活带来的便利之处，你会想到什么？

一般人自然想到的是微波炉能够轻松、快速搞定晚餐这个功能。但工程师彼得·卡尔想到的是，将微波作为能源危机的解决方案。

随着人类社会的发展，石油这种不可再生日渐枯竭。当今世界还在激烈争论：石油和天然气的开究竟是一种经济机遇，还是环境的噩梦时，工程师卡尔却想到，微波可以提供一个更清洁、更环保的方式从油页岩中获得这些燃料。这一想法对大多数人来讲像是科幻片，但是他认为，这并不是什么像星球大战之类虚幻的东西，而是可以实现的愿望。

开“非常规石油”的困境

今天，全世界使用的大部分原油都是从产量丰富的中东或拉丁美洲等地的油田中开而来的，这些石油都储存在结构比较宽松的沉积层中，便于开。但随着人类对石油能源的需求越来越大，现有油田的储藏量日渐枯竭，人类面临的能源危机越来越严重。

在此背景下，油页岩正在得到前所未有的重视。油页岩又称油母页岩,是一种高矿物质含量的固体可燃有机沉积岩，它是由粉沙、淤泥和低等生物残体腐解的有机质沉积形成的。若将油页岩打碎并加热至500℃左右，就可以得到页岩油。页岩油是“非常规石油”，我国常称页岩油为人造石油。

油页岩传统的开方法是直接开，然后将油页岩放进干馏炉加热干馏，但这种原始的方式对生态环境的破坏也十分严重，主要表现在三个方面：

一是生态及水质破坏严重。无论是露天矿还是井下矿，都需要把地下水位降低到含油页岩层的层位以下，开1立方米油页岩，一般需要抽出25立方米的地下水；矿水极大地增加了地表水、地下水中硫酸盐的含量。在巴西，油页岩矿长期破坏着矿山及其附近的生态平衡和水位水质的稳定。

二是灰渣污染严重。通过直接开得到的油页岩用于提炼页岩油或直接燃烧，产生大量灰渣，造成空气污染和环境污染。

三是直接开占地较多，一旦开就无法完全修复。

有鉴于此，现代开油页岩就在地下对油页岩矿层进行直接加热和裂解，促使其转化为高品质的油或气，再通过相关通道将油、气分别提取出来,集到地面进行加工。

但这种方法在开过程中仍然存在诸多问题，比如地下岩层受热慢、破坏地下环境、油气杂质含量多等等。

近几年还兴起一种水力压裂技术法，它是将水、砂子和化学试剂掺杂制成压裂液，再灌进岩石深处并压裂岩石，最终释放出石油或天然气。这种方法尤其适合开页岩孔隙中的天然气，它的应用推动了美国天然气产量大幅增长，使美国从能源消费国转变为能源供应国，燃料由燃煤转变为天然气，二氧化碳的排放量减少了一半左右。

但这项技术却伴随着高昂的环境代价，尤其是在水的消耗量上。美国有3.5万个靠水力压裂技术提取的油气井，每年要消耗多达5250亿升的水，这个数值相当于大约380万美国公民一年的用水量！再者，在技术应用上，水力压裂技术法是一种具有腐蚀性且暴力的方式。向地层注入的压裂液是非常不环保的化学试剂，比如用盐酸清除钻井里的水泥碎片或分解石灰石，其中还加了缓蚀剂、减摩剂、粘度降低剂和生物杀菌剂等等，严重损害了地下环境。

而彼得·卡尔微波开技术似乎正好可以解决这些问题和难点。微波辐射加热开油气的原理，是加热困在油页岩孔隙里面的水分，而受热沸腾的水会与固态的碳氢化合物（油气）混合，会变成液态。当继续加热时，混合液就变成蒸汽，通过油页岩的孔隙和裂缝流动，运移汇集到生产井，我们就可以在地表进行收集。

高效率、低污染

我们知道，尽管油页岩中石油含量丰富，但它却是一种热的不良导体。加热法开油页岩，一般是利用直接传导加热或对流加热的方法，但是这两种方法的热量传递速度十分缓慢，而且热量传递不完全。也就是说，传统的加热方法只能加热一部分岩石，遇到障碍物时，热量传递就会受阻。

然而，利用微波进行辐射加热，则克服了这些难点，它通过分子之间的相互碰撞、摩擦而生热，其能量利用效率高，物体升温非常迅速。而油页岩矿层本身的温度却不会过度增加，这样就减轻了对矿层生物的伤害。

另外，开过程中，岩石缝隙里的蒸汽能够抑制氧气的含量，使油井里的氧气能保持在较低水平，这样的话，氧气就不能轻易燃烧起来，也就意味着微波加热矿过程，没有地下火灾的风险。

微波辐射加热矿的整体效果，类似于高效率的水力压裂技术，但是整个过程中没有使用任何化学物品，也没有使水受到污染。微波发出的波束可能会烤熟在发射路上遇到的微生物，但它产生的伤害仍然低于水力压裂法中使用的酸性化合试剂。科学家表示，这是目前效率更高、对环境的影响更小的油气提炼方法。

事实上，微波辐射加热不仅不会像水力压裂技术一样消耗大量的水，甚至还能产生可饮用的纯净水。研究人员表示，虽然油砂的含水量仅占1%左右，但油页岩的含水量可达到20%左右。利用微波技术，开一桶原油或天然气，就能获得两到五桶的水。例如，美国西部的绿河中的地层，包含世界最大的油母页岩矿床，如果用微波加热开，那么每生产一桶油，就能获得两桶纯净水。斯坦福大学地球系统科学家罗伯·杰森说，如果微波技术可消除隙缝中的化学物质对水的需要，那将是科技的重大进步。

旧井废弃？不，重新利用

卡尔还想到了微波加热的另一种使用方式，就是疏通现有的石油和天然气钻井，在常规油井里，石蜡和其他杂质经常会堵住输油管道。而在水力压裂井中，页岩吸收水会膨胀或破碎，导致油气体的输出受阻，产量因此快速下降。

因为这些旧的油井的产油速率已经变得过于缓慢，甚至无法继续经营下去。尽管还剩余很多石油或天然气，人们仍旧遗弃许多这样的油气井，并开始在别的地方挖掘新井。

卡尔说，如果微波可以融化石蜡或蒸发掉水分，那么被废弃的油气井就可以重新有效地利用。如果我们可以从旧井生产更多石油，那么不用一直寻找新的油井，这可以有助于保护环境敏感和脆弱的油井地区，在一定程度上保护了自然原生态环境。

另外，英国诺丁汉大学约翰·罗宾逊教授和他的同事们，正在研究一项微波技术，能够将困在钻孔岩屑的重油释放出来，或净化钻井过程中留下的被污染的油砂。当用微波加热这些物质时，被加热的水就会与重油混合在一起，带出这些被困住的重油，留下基本上干净通透的砂子。

这样的方法也可以用于净化砂、粘土、水、沥青的混合物——一种粘稠的石油泥浆混合物。在油气开过程中，人们一直尽量避免将石油泥浆混合物从地层中抽出来，之前唯一的办法就是运用条带开或露天开，这意味着要用大型液压挖掘机挖开地面，像加拿大的北部森林，地面被挖掘机夷平了数千平方千米！理所当然地，这引起了油气开发区人们的强烈抗议。

而英国石油巨头BP石油公司已经资助罗宾逊的研究团队，希望他们净化海洋钻取石油时带出的大量岩屑，并将这些净化后的岩屑安全地投回大海。

微波矿，问题与挑战

虽然微波加热会比原有的油气开技术更环保，但同样地，微波提取法的过程也会有碳排放。为改善这种情况，卡尔利用微波加热过程中的岩石裂缝，来存储微波发生器发电时产生的二氧化碳；或者将在微波发生器设置在可再生能源的地区。例如，美国科罗拉多州的油母页岩矿床位于多风的地区，风力发电的涡轮机就能为微波发生器提供充足的电力。

而我们需要谨慎的是，新技术的发展可能会染指新的矿产领域——例如，美国绿河地层储存大量沥青油，如果没有这项技术，沥青油就会永远留在地层中，我们也就不用考虑开油气可能引发的各种环境问题。

有些科学家表示，新技术可能会带来一场大灾难，因为新的方法能够提取更多化石燃料，从国家或全球的发展战略角度看，带来的后果将是疯狂的，可能会导致国家石油抢占状况加剧，还可能会快速增加地球温室气体的排放量。

但罗宾逊教授不这样看，他认为，微波加热开作为一种新型环保技术，应该是通往低碳经济的必要桥梁。因为目前，人类仍旧需要提取这些碳氢化合物（石油或天然气），来推动经济发展，从而才能促使可再生能源的开发。

然而，微波加热提取油气的最大障碍不是技术、政治或环境等因素，而是来自石油或天然气市场。比如，这些年以来，石油价格从每桶超过100美元，去年年底开始暴跌，现在变成摇摆不定的大约50美元一桶，价格无望恢复到以前的高度。因此，矿公司投资新提取技术的兴趣低下，意味着技术投入实际应用的资金管道受到很大限制 ——除了旧井的修复项目。因此，若要发展这项技术，还要看油价是否足够诱人，以驱使矿公司来用。

现今世界能源大的趋势可以归纳为增速趋缓、转型加快。中国和世界的一个共同趋势是向低碳、高效能的方向发展，所以各项能源的使用量会有升有降。

2016年的一项数据显示，世界各项能源当中增长最快的是可再生能源，特别是太阳能和风能，然后是水电、天然气，核电也有增加，但是煤炭和石油基本上仍是持平的，这是一个趋势。所以，整个能源结构是在往低碳、绿色的方向走。在增速方面，全球去年能源增速大概是1%，而中国的增速则是1.3%，基本上持平。在这种背景下，我们再来谈一下中国的能源问题。

中国低碳能源的“三驾马车”

首先，中国能源的头号问题还是要节能提效，因为中国的节能潜力还很大。2015年的一项数据显示，中国贡献了全球15%的GDP，却消耗了全球23%的能源。也就是说，我们单位GDP所消耗的能源是全球能源强度的1.5倍。当然，中国在这方面已经进步了，较早之前需要消耗全球两倍的能源强度。就此而言，我们还有50%的可降低空间。

这也是为什么国家规划到2020年要将碳排放强度比2005年降40%到45%，到2030年降60%到65%，这都经过了大量的论证。当然，国家所做的承诺其实是留有余地的，现在来看，到2020年碳排放强度的降幅可能会达到50%左右。中国能源的浪费也很多，北京市交通委员会2012年公布的数据显示，仅北京堵车一项造成的各种浪费就相当于北京市GDP的7%。所以，中国要讲能源战略，首先得节能提效。

其次，能源结构仍需要调整。新能源，也就是非化石能源，包括可再生能源和核能等都需要增长。而在煤炭、石油、天然气三个主要的化石能源中，相对低碳的是天然气，所以我有一个自己的提法，叫做中国的低碳能源有“三驾马车”，就是天然气、可再生能源以及核能，要靠它们三个一起“拉车”，把低碳能源的比例拉上去。

去年中国的煤炭占一次能源的62%，这已经在进步。可以肯定地说，发改委公布到2020年，中国煤炭占一次能源的比例降到58%；到2030年，降至50%以下；到2050年，要降至30%，煤炭所占比例一定要降下来。其实，煤炭占比巨大的问题并不是中国所独有的，1913年的一项数据显示，全球的一次能源70%都是煤炭。

当今世界的能源结构：煤炭大概占29%，天然气21.2%，石油31%，剩下的非化石能源，占18%-19%。对比来看，中国的任务仍比较艰巨。拿什么在保证煤炭使用的前提下替代它，只有前面提到的“三驾马车”：天然气现在占一次能源的6%，非化石能源是13%，而国家规划到2020年，非化石能源要增加到15%，2030年达到20%。到2050年，我们估计非化石能源加上天然气，应该能占到55%-60%，而煤炭降至30%左右。我们希望能提出这样一个目标，让中国的能源结构更加合理，向更加低碳的方向走。

煤炭的“去路”何在？

我们不妨分析一下上述数据，也是现在存在分歧的地方：到底煤炭的比例能不能这么快地降下来？煤炭现在占我国一次能源的62%，也就是四十多亿吨原煤，但只有一半是用来发电的，剩下一半是直接燃烧的。后者中又有一部分是散烧煤，散烧煤一定要替代下来，这一点没有异议。当然，替代的过程中一定要有一系列的政策、措施，来保证农户等有能力使用更加清洁的能源，这是其一。

第二，钢铁、水泥等工业用煤占比很大。仅河北一省就产出两亿多吨钢铁，大家戏称，全球的钢铁第一是中国，第二是河北，第三是唐山，第四是美国，而钢铁产业需要消耗煤炭。现在这些高耗能产业已经趋于饱和，所以产业要调整，这一点不可否认，水泥亦是如此。所以，工业直接消耗的煤炭需要降低，这一块也非常重要。

第三，煤电方面。煤炭应该主要用来发电，相对集中的煤电污染可能也比较好控制。中国已经装机的煤电9亿千瓦，但却用不了这么多，现今煤电装机容量已经过剩。现在一座煤电厂一年可以运行6000小时，少一点的也达到5000小时，而前年则是4300小时，去年是4100小时，今年大约是4200小时，皆处在低效运行的状态。所以说，煤电的装机不应该再增加，因为已经过剩。

综上来看，中国已经连续三年煤炭的总消耗量在下降，归根结底是因为没有需求了。但仍有一块我认为会有争议：现在有人主张大力发展煤制油、煤制气。但煤制油在产出一吨油的同时还要产出五吨的二氧化碳，而平常消耗一吨煤炭所产生的二氧化碳仅2.5吨，煤制气也要产生二氧化碳，且比煤制油还要多。从低碳的角度来看，为应对气候变化，是不应鼓励煤制油、气的。中国因为缺油、缺气，有一点这样的技术储备是可以的，但不应大肆开发。

此处还应提到科学产能的概念，中国如今每年产出近40亿吨原煤，什么叫科学产能？就是在保证生产安全和少影响生态环境前提下，对煤炭的开叫做科学开、科学产能，而中国现今科学产能的能力只有不到20亿吨原煤，所以要减少非科学产能。此外，在开以后要增加洗煤的比重，脏、差的煤不去用，这些都是煤炭中所存在的一些问题。中国现在科学产能的能力不足，不得不容忍十几亿吨的非科学产煤，这就产生了很多问题，生态问题、环境问题、安全问题等等。而作为煤炭替代品的天然气，因受限于我国天然气的总量和能够进口的总量，还做不到高比例。

这样分析下来，我认为中国煤炭消耗不会再增加。

美国依靠页岩气革命使得它的能源独立了，中国随之产生一种说法：我们也要进入气体能源时代，但我认为中国并不会进入气体能源时代。我们要大力提倡发展天然气，增加天然气现在只有6%这个比重，现在国家规划到2020年天然气能增长到10%，2030年希望这个比例能到15%，这已经是很不容易了。天然气的概念指的是常规的天然气和非常规天然气，后者包括煤层气、页岩气、致密气和可燃冰等。

现在，我国三分之一的天然气依靠进口，这个比例应有所加大，因为我们自己增加开的量还不够，所以要提高进口的比例。如果15%这个目标能够实现，加上石油的贡献，两项占比最多也仅30%多。而现今全球的能源结构，“石油+天然气”的占比是超过50%的。

全球能源结构的变化可以分为三个阶段：以煤为主阶段、油气为主阶段和非化石能源为主阶段，现在世界各国都在开始调整这个结构，要增加非化石能源，特别是可再生能源的总量，往第三个阶段，即可再生能源为主的结构走。

而中国的能源结构也是三个阶段，却有所区别：第二个阶段并不是油气为主阶段，因为中国的油气最多就到30%多。所以，中国能源结构的第二阶段，应该叫多元结构阶段，即煤炭、石油、天然气、可再生能源和核能都“给力”，在这个阶段中各能源此消彼涨，逐步过渡到第三阶段——以非化石能源为主的阶段，这个是全球的大趋势，也是中国特有的模式。

中国的能源安全观应更加长远

对于能源安全观，我提几点概念。传统的能源安全是我需要多少，供给就要满足多少，供给不足的话就不安全了。中国并不缺少煤炭，而是缺少石油、天然气，所以真正的能源安全就是围绕石油、天然气的进口来转，这对目前的中国来讲还是重要的。但中国的能源安全还有一个关键，就是中国的能源环境安全观，需要把能源的环境安全提到战略高度，保证民众呼吸到好的空气，接触到干净的水和土壤，如果这些东西不能保证，我们为什么而奋斗？能源的环境安全观如果提到战略高度的话，国家就必须改变能源的结构。