2004年石油期货走势_2004年石油价格

2024-06-21 12:34:23

1.美国油气政策发展历史

2.国际原油价格主要影响因素的定性分析

3.委内瑞拉

4.战后经济十年翻八倍，伊拉克是怎样完成废墟中重建的？

5.国际原油价格对我国经济的影响？最好能分析现状，原因，对策和预期。谢谢

6.写以一篇关于资源对经济发展的贡献为题目的文献综述

7.历史上的石油危机是哪几年

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据有关统计数字进行的测算，2004年1—10月份，全国石油累计新增资源量为24463万吨，比去年同期增长13.7%，呈现较大幅度增长态势。

1．国内生产情况

新增资源结构中，国内产量小幅增长。尽管2004年石油价格形势很好，但受到自然资源条件限制，国内石油产量难以大幅度增加。据统计，1—10月份全国石油累计产量14504万吨，比去年同期增长2.9%。

2．境外进口情况

境外进口急剧增加。据海关统计，1—10月份累计，全国石油进口量9959万吨，比去年同期增长34.3%，占同期新增资源总量的40.7%。预计全年石油进口量达到或者接近1.2亿吨，比上年有很大幅度增长。

在大量进口原油的同时，成品油的进口也迅速增多。1—10月累计，全国进口各类成品油3049万吨，比去年同期增长28.5%，相当于3500万吨以上的石油进口量。其中燃料油进口2484万吨，增长22.5%。如果加上大量的成品油进口，中国对进口油的依赖程度还会更高一些。

2004年1—10月石油及成品油进口量值表

品种进口量(万吨) 同比% 进口额(千美元) 同比%

石油 9959 34.3 16074020 64.7

成品油 3049 28.5 4912596 46.6

其中：

煤油 232 49.7 432909 103.1

柴油 184 172.9 175375 260.5

燃料油 2484 22.5 3730302 30.3

美国油气政策发展历史

石油价格的特征与其他商品的价格非常相似，在供应短缺和过剩时，都会发生波动。石油价格循环可能延续几年，它可能会因欧佩克与非欧佩克成员的石油供应与全球实际需求而发生改变。在整个20世纪的绝大部分时间里，美国石油工业通过规范化生产或价格控制，使得本国的石油价格始终处在严格的掌控之中。第二次世界大战之后，按照2007年通货膨胀的美元价值，美国的井口油价平均为每桶24.98美元。在缺乏价格控制的状态下，美国的石油价格紧随世界油价，达到了27.00美元／桶。同样在第二次世界大战之后的时间段内，综合美国产石油与全球的原油价格，美国的石油价格为19.04美元／桶。这意味着在1947—2007年期间，只有大约一半的时间段内石油价格超过了19.04美元／桶。在2000年3月28日之前，欧佩克一直把石油价格调整在22～28美元／桶的区间，石油价格只是在中东战争或冲突时才超过24.00美元／桶。2005年，欧佩克由于限制了自己的剩余生产能力而无力继续操控自己的石油价格，也无力控制全球的油价波动，它再也无法回到20世纪70年代后期将全球石油供给和油价玩弄于股掌之中的态势了。对更长历史时期的观察结果更为相似，自1869年以来，按照2006年的美元价值，美国的石油价格在这段历史时期内的平均价格为21.05美元／桶，而同期世界石油价格为21.66美元／桶。在这个时间段内，约50%的时间里美国和全球的石油价格都低于16.71美元／桶。如果将这漫长的历史观察作为一种指征，则石油工业的上游部分应该建立起自己的商业系统，以供获利，这漫长历史中的数据和第二次世界大战之后的数据表明：正常的石油价格远低于当今的价格。

第二次世界大战之后到石油禁运发生之前。从1948年到20世纪60年代末期，石油价格在2.50～3.00美元／桶之间波动，油价从1948年的2.50美元／桶涨到了1957年的3.00美元／桶。若以2006年的美元价值来看，就会得出一个完全不同的故事：1948—1957年，石油价格波动的范围为17～18美元／桶。显然，20%的油价是由通货膨胀而增加的。1958—1970年，石油价格稳定在每桶3.00美元的水准。但实际上，原油的价格从17美元／桶下降到了14美元／桶。在考虑到通货膨胀的因素时，对于国际石油生产者来说，1971年和1972年因为美元的疲软而把原油价格的下降夸大了。

欧佩克于1960年由伊朗、伊拉克、科威特、沙特阿拉伯和委内瑞拉等5个发起国组织成立。在成立大会上，两个与会代表研究了美国得克萨斯州铁路委员会采用的限制生产来影响价格的方法。1971年底，另有6个国家加入了欧佩克：卡塔尔、印度尼西亚、利比亚、阿拉伯联合酋长国、阿尔及利亚和尼日利亚。欧佩克自成立以后，所有的成员都经历了原油购买力持续下降的时期。在第二次世界大战后，这些石油出口国发现它们的石油需求量增加了，但是每桶原油的购买力却下降了40%。1971年3月，供需持平了。当月，得克萨斯州铁路委员会第一次按100%的比例进行了分配，这意味着得克萨斯州的生产者不再限制自己的石油生产能力。更为重要的是，这意味着对石油价格的控制力已从美国（得克萨斯州、俄克拉荷马州和路易斯安那州）转移到了欧佩克手中。换句话说，美国已不再拥有剩余生产能力，所以就丧失了对石油价格控制的工具。在欧佩克成立的短短两年间，就出乎意料地遇到了战争，它窥见了自己影响石油价格的能力。

中东供油中断1973年石油危机的原因：欧佩克主要阿拉伯石油生产国为回应西方国家支持以色列所实行的石油出口禁令。（赎罪日战争——阿拉伯世界实施石油禁运）。1972年，每桶原油的价格为3美元左右。至1974年底，油价就翻了4倍，达到每桶12美元。1973年10月5日，以色列遭到埃及和叙利亚的进攻，赎罪日战争赎罪日战争，又称斋月战争，即众所周知的在1973年10月6日爆发的阿拉伯与以色列之间的战争（第四次中东战争），同年10月26日战争结束，是埃及和叙利亚率领着几个阿拉伯国家结盟与以色列的战争，是埃及和叙利亚在以色列人的假日——赎罪日开打的。埃及人和叙利亚人跨过了设在戈兰高地和西奈半岛的临时停火线，那里曾被以色列人在1967年的“六日战争”中占领。爆发。美国和许多西方国家表态支持以色列。这种支持的后果就是导致多个阿拉伯石油出口国实施了针对支持以色列的石油禁运。当时阿拉伯国家把自己每天的石油产量削减了500万桶，与此同时，其他地区的产油国的石油产量增加了100万桶／日。1974年3月间，全球石油产量净减少了400万桶／日，占到了西方世界石油需求量的7.0%。在阿拉伯世界实施石油禁运时，世人还在怀疑掌控石油价格的能力是否能从美国人手中转移到欧佩克手上。当石油价格在6个月内飙升40%时，价格对供给短缺的敏感性就更加突显。从1974年到1978年，全球石油价格相对平稳，在每桶12.21～13.55美元之间波动。在考虑到通货膨胀因素时，那一时段的全球油价应该处于一个适度下降的时期。

全球性事件与石油价格资料来源：《WEG》《纽约时报》、彭博通讯社，2008。

伊朗与伊拉克危机伊朗—伊拉克战争，伊朗又称惩罚战争和圣战，是伊朗和伊拉克军队在1980年9月到1988年8月间进行的战争。这场战争于1980年9月22日伊拉克入侵伊朗而打响，随后在漫长的近10年中，什叶派起义不断。虽然伊拉克希望在伊朗革命的混乱之际从中获利，在没有任何事先警告的情况下突然开战，并期望在几个月内结束战斗，但伊朗人奋起抵抗，到1982年6月终于收复了全部失地。。伊朗与伊拉克事件是导致1979年和1980年石油价格波动的另一个重要因素。伊朗人的革命导致了1978年11月到1979年6月间每天的原油产量减少了200万?250万桶。当时的石油生产曾一度停止，伊朗革命几乎造成了第二次世界大战之后的历史最高的石油价格。然而，这场革命对油价的影响有限，时间也相对较短，并不是连续事件。在这场革命后很短的时间里，石油产量恢复到每天400万桶。伊朗在这场革命中被削弱了，并在1980年9月遭到了伊拉克军队的入侵。1980年11月，伊朗与伊拉克两国的石油产量加起来也仅为每天100万桶，比战前产量每天减少了650万桶。

结果，全球的石油1980年比1979年减产10%。伊朗革命和伊朗—伊拉克战争（两伊战争）这两重因素使得石油价格从1978年的每桶14美元暴涨到1981年的每桶35美元。26年后，伊朗的石油产量仅达到伊朗前国王巴列维（Reza Pahlavi）统治时期石油产量的三分之二。伊朗的石油产量维持在每天150万桶，低于两伊战争爆发之前的峰值。

美国石油价格的政策控制。1973—1981年间，石油价格的迅速增加并不算太高，没有受到在石油禁运后期1973年的石油危机始于该年10月17日，当时的阿拉伯石油输出国组织（OAPEC，由欧佩克的阿拉伯成员、埃及和叙利亚构成）成员宣布，鉴于赎罪日战争的爆发，它们将不再向那些支持与埃及、叙利亚和伊拉克作战的以色列的国家输送石油，这些国家是美国和其西欧的盟国以及日本。与此同时，在同年10月初与石油大亨“七姊妹”的谈判破裂后，欧佩克成员同意利用它们的全球石油价格调节机制杠杆作用以求抬升全球油价。由于工业化对石油的依赖性和欧佩克在全球石油供给中举足轻重的地位，使得那些遭受石油禁运的国家的经济发生了猛烈的通货膨胀，同时，也抑制了经济的发展。被禁运的国家对此反应迥异，绝大多数国家坚持寻求它们未来的石油进口源地。美国政策的影响。美国政府利用征收价格税来控制国内石油产量，以求尽量缓解1973—1974年石油涨价的冲击。这种价格控制的明显结果是美国的石油消费者为进口原油的付费比为国产原油的多出了50%。美国本土的石油生产者的收入也要低于国际市场上的价格。因此，美国国内的石油工业就开始为消费者提供补贴。这项政策达到目的了吗？简而言之，1973—1974年的石油价格上涨所造成的经济衰退并不太明显，因为美国的消费者所面临的油价要低于世界其他国家消费者所承受的价格。然而，这也会产生其他一些影响。在没有价格控制的情况下，美国石油勘探与开发的力度肯定会加大。消费者所面对的油价越高，就越会导致消费量下降：汽车行驶每千米的费用增加，民用和商用建筑物内应该安装比自己初建时更好的设施并提高自己的工作能效。这样一来，1979—1980年间，美国对石油进口依赖度大大降低，而且在伊朗与伊拉克的供给中断时的油价大涨中所受的冲击也较小。

欧佩克控制石油价格的失败。欧佩克对控制石油价格的作用不大，其基本的需求之一就是加强给各成员生产配额，这就像一个过时的玩笑一样。欧佩克与美国得克萨斯州铁路委员会之间的区别是什么？欧佩克没有一个像得克萨斯州铁路委员会那样的管理人员。它所拥有的唯一强制性机制就是沙特阿拉伯的剩余生产能力。沙特阿拉伯拥有足够的剩余生产能力，在需要时能够有效地增加产量，以补偿低油价对自己收入的冲击。它能够通过扬言增加足够的石油产量冲击油价的手段来强化自己的行为准则。实际上，除非欧佩克的目标与沙特阿拉伯的一致，欧佩克的强制执行机制并不包括这些内容。在1979—1980年石油价格快速飙升期间资料来源：《WER》，2008。，沙特阿拉伯石油工业部部长Ahmed Yamani迅速向其他欧佩克成员发出警告：高油价将会导致需求量减少。但他的警告如同对牛弹琴。

石油价格的波动在许多石油消费国中引发了一系列反应：在新建房屋内安装更好的保温设施，在许多陈旧的房屋内增加新的隔热设施，提高工业的能源效率，提高汽车的燃料使用效率。这些措施的落实，加上全球经济衰退，导致石油需求量下降并促使油价下跌。对欧佩克来说，不幸的是这种经济衰退仅仅是暂时性的。没有人会匆匆忙忙地把家里的保温设备拆除或更换能源效率较高的设备——大批这种针对油价上涨而采取的措施会延续10年甚至更久，而且即使在油价下降、石油消费量增加时也不会再改变了资料来源：《WER》《FIR》《WSR》，2006。。

高油价也促使欧佩克之外的石油勘探与开发工作量的增加。从1980年到1986年，非欧佩克地区与国家的石油产量每天增加了1000万桶。欧佩克面对的形势是：需求量下降，而非欧佩克成员的石油供应量增加。从1982年到1985年，欧佩克试图设定石油产量配额，尽量减少产量以稳定油价。由于欧佩克的各成员并未按照它们的配额进行生产，所以欧佩克努力的成效不大。在此期间，沙特阿拉伯作为一个动态的生产者主动减产，以求遏止下跌的油价。1985年8月，沙特阿拉伯再也无力担当此角色。它将自己的石油价格与零售市场的价格持平，到1986年初，开始增加产量：从200万桶／日增加到500万桶／日。1986年中，每桶原油的价格跌破10美元！即使油价如此下降，沙特阿拉伯也因其产量巨大而抵消了价格低廉对自己经济的影响，其收入依然不减。1986年12月，欧佩克将自己的价格目标定在每桶18美元。但到了1987年1月，欧佩克的企图就破灭了，油价依然走低。

石油生产资料来源：《WER》《FIR》《WSR》，2006。(非欧佩克成员石油平均产量／总量）

1990年，石油价格受到抑制，原因在于石油减产和伊拉克对科威特的入侵以及随后的海湾战争海湾战争（1990年8月2日—1991年2月28日）是联合国（UN）授权下，由联合国的34个成员组成的联军（但实际上主要由美国和英国出兵）与伊拉克的战争，旨在使科威特恢复科威特埃米尔国王的控制。这场战争的起因与伊朗和伊拉克之间的战争相似，1990年，伊拉克指责科威特通过打斜井的方式**自己的石油资源。伊拉克军队入侵科威特后，伊拉克立即遭到了由联合国安理会发起的经济制裁，美国和英国随即准备战争。1991年1月，将伊拉克军队驱出科威特的战争打响，结果，联合国军大胜，科威特恢复了自己的主权。联合国军攻入伊拉克境内，伊拉克境内的空战与地面战斗在伊拉克、科威特和沙特阿拉伯边境附近全面展开。伊拉克还向沙特阿拉伯和以色列境内的目标发射了导弹，以示报复他们对科威特的支持。由于1980—1988年间的伊朗—伊拉克战争被许多新闻机构称为“波斯湾战争”，故1991年的战争常常被称为“第二次波斯湾战争”。但人们更常用的是“海湾战争”或“第一次海湾战争”，特指伊拉克对科威特的入侵。“沙漠风暴”则是美国军队在伊拉克采取的空中与陆地行动的名称，而且用于特指那场战争。。全世界，尤其是中东各国对于萨达姆发动的入侵科威特的战争行为的憎恨远大于对其发动的与伊朗的战争行为。沙特阿拉伯——这个邻近的世界最大的石油生产者对这场战争的反应十分强烈，随后发生的事情就是有目共睹的：解放科威特的海湾战争打响，原油价格进入了持续下降阶段，至1994年通货膨胀发生之前，油价跌至1973年以来的最低点。

石油价格开始上扬，美国的经济走强，亚太地区开始恢复。从1990年到1997年，全球石油消费每天增加了620万桶。亚洲地区的石油消费量达到了每天30万桶，这也是促使油价回升并一直延续到1997年的重要因素。俄罗斯的石油减产也有助于油价的回升，1990—1996年，俄罗斯每天减产量达500万桶以上。欧佩克在控制石油价格方面的作用依然模糊不清，在产量配额改变的时间方面出现了错误，而且在欧佩克成员之间维持减产方面也是错误频出。1997年底至1998年初，石油价格迅速增加，当时欧佩克没有料到或严重低估了亚洲出现经济危机的冲击。

1997年12月，欧佩克将自己的生产配额每天增加了250万桶（增长率达10%）。1998年1月，将产量增至2750万桶／日，亚洲地区经济的迅速增长已日趋停滞。1998年，亚太地区的石油消费出现了自1982年以来的首次下降。低消费与欧佩克的增产导致石油价格再次下跌。对此，欧佩克于1998年4月将生产配额削减了125万桶／日，并于7月再次减产133.5万桶／日。至1998年12月，石油价格再次下跌。1999年初，油价开始回升，欧佩克于当年4月再次减产171.9万桶／日。虽然通常并不是所有的配额都能得到落实，但1998年初到1999年中，欧佩克的产量还是每天减少了300万桶，进而将油价提高至25美元／桶。随着经济的回暖，美元走势增强，全球油价自1981年高位之后在2000年中继续走高。在2000年4—10月间，欧佩克将配额总量每天增加320万桶，但这也不能抑制油价的高攀。2000年11月1日，随着另一配额的下达，使产量再增加50万桶／日，油价终于开始下降。

1996—2008年期间的全球石油价格。从2000年开始，非欧佩克成员的俄罗斯石油产量增加，这代表着进入21世纪以后大多数非欧佩克成员开始增加石油产量，这显然是欧佩克“力不从心”的标志。2001年，美国经济呈弱势，加之非欧佩克成员的石油产量增加，迫使石油价格再次走低。对此，欧佩克再次调整配额，开始减产，到2001年9月，欧佩克将生产配额减少了，350万桶／日。2001年11月，恐怖分子发动袭击，使得石油价格再次受到波及并陡然下跌。

美国汽油现货市场上的价格基准点西得克萨斯的调停价到2001年11月中旬下跌了35%。在正常环境下，这种量值的价格下跌已经导致了欧佩克配额的减少，但是鉴于政治气候，欧佩克一直推迟到2002年1月才实施减产措施，将自己的生产配额每天减少150万桶，欧佩克联合的包括俄罗斯在内的几个非欧佩克成员宣布联合减产，其减少量可达46.25万桶／日。2002年3月，这种减产措施使油价上升至25美元／桶。到2002年中期，非欧佩克成员恢复产量，但石油价格依然不断上涨。2002年后期，美国的石油库存已降至20年来的底线。到年末，过度供给并不是大问题。委内瑞拉的问题导致了委内瑞拉国家石油公司工人的大罢工，使得委内瑞拉的石油产量陡降。在石油工人大罢工的过程中，委内瑞拉再也没能使自己的石油储备能力达到以前的水准，但依然可使生产能力达到每天90万桶，在其每天350万桶产能峰值以下。2003年1—2月间，欧佩克将其每天的生产定额增加了280万桶。

2003年3月19日，委内瑞拉的石油产量开始回升委内瑞拉开始应用新的合作机制（委内瑞拉将以每桶100美元的价格每天向西班牙出售10000桶原油，以换取进口医药设备和其他货物）。资料来源：《海湾新闻》，2008年7月。，与此同时，伊拉克的军事行动也开始了。此刻，美国和其他欧佩克成员的石油储存依然很低。随着经济的发展，美国的石油需求量开始增加，亚洲的石油需求量也迅速增加。伊拉克和委内瑞拉石油生产能力的损失与欧佩克生产能力的增加满足了日益增长的全球能源需求，这样一来，也削弱了过量生产石油的能力。2002年中期，过量的石油产量还达每天600万桶，而在2004年和2005年的绝大多数时间里，石油的剩余生产力已不足100万桶／日。生产剩余石油的能力也不足以弥补绝大多数欧佩克产油国中断供给时的空缺。在一个每天石油产品消费量超过8000万桶的世界里，面对如此低的生产供给能力，油价肯定会做出相应的反应——很快就达到了40～50美元／桶。其他一些与当今石油价格相关的因素有美元的走弱、亚洲经济的崛起和石油消费量的连续增加等。2005年的飓风与美国在将甲基叔丁基醚转化为乙醇时发生的炼油厂事故导致了油价的高涨。

2006年的原油价格与正常油价资料来源：《WER》《FIR》《MIGA》，2007。

支持高油价的最重要原因之一是美国和其他石油消费国的石油库存量。在剩余生产能力达到库存水平之前，它可以为短期石油价格预测提供一种出色的工具。目前还没有欧佩克根据这种配额政策能够影响全球石油库存的证据。2006年11月出现的和2007年2月再次出现的石油减产，其主要原因是人们对不断增加的欧佩克库存量的关注。人们关心的重点在于包括原油和石油产品在内的石油总库存量，这可以成为更好的石油价格指标。

2007年10月19日，由于土耳其东部局势紧张，以及用于增加的美国石油库存量的美元价格走弱，使得美国轻质原油的价格上涨到每桶90.02美元的新高度。10月26日，原油价格再攀高峰，迅速达到了每桶92.22美元，当时全球的石油库存量反而下降了。当年10月末到11月初，油价一直走高。11月7日，轻质原油的价格再创新纪录，逼近每桶98.10美元。11月21日，油价继续走高，达到每桶99.29美元。人们对石油价格突破100美元／桶大关的恐惧使得美国《华尔街日报》惊呼：“油价高峰即将到来！”2008年1月2日，美国轻质原油在超过人们心理底线100美元／桶大关之前回落到99.69美元／桶，这是尼日利亚新年局势紧张，以及美国的石油库存量连续7周下降造成的。随后，一份英国广播公司（BBC）的报告称，单一交易者是不能抬高价格的。纽约商业交易所一位前交易人、《石油市场实时通讯》的编辑Stephen Schork说，一位场内交易商购买了1000桶（160立方米）石油，这是最低购买量，然后，此人迅速将这批石油以99.40美元／桶的价格出售，因此亏损了600美元。

然而，2008年1月3日当天的石油交易中，油价终破100美元／桶大关，达到100.05美元／桶。在随后的1月4日星期五交易中，油价回落至97.91美元／桶。其部分原因在一周的职工报告显示：失业率已经上升。即使需求量减少，在得克萨斯炼油厂大火和欧佩克减产之后的1月19日交易中，油价再次上扬至100.10美元／桶。有证据表明，供给的减少速度要快于石油的需求。2月28日，随着美元持续疲软，加之美国联邦政府的现金利率过低，难以吸引更多的石油市场资金，油价飙升至每桶103美元。由于美元持续走低，3月3日，石油价格继续高攀至104美元／桶。同日，欧佩克指责美国经济“错误地运行”才将油价推向了创纪录的高度，认为这是“吹嘘性产量”并将这些归罪于美国的乔治W·布什总统的统治结果。

3月12日，石油价格冲至每桶110美元的新高度，打破了不久前每桶109.92美元的纪录。油价继续一路走高，到了3月13日，攀升至每桶111美元。随后，在美国经济衰退的影响下，油价回落至110美元／桶。3月17日，油价再创纪录，美国的轻质石油价格达到111.80美元／桶。4月15日，油价首次突破114美元／桶。4月16日，油价达到115.07美元／桶。4月18日，由于美元持续疲软，加之尼日利亚军事力量威胁要破坏输油管线，油价再次升至117美元／桶。4月22日，油价高攀至119.90美元／桶，之后略有下降。4月25日，美国纽约交易市场上的油价达到119.10美元／桶。在此之前，曾有报道称美国军事海运司令部下令击毁了一艘伊拉克货船。

5月9日，油价首次达到每桶125美元。5月21日，布伦特原油价格就达到了130美元／桶。在5月21—22日不到24小时内，每桶原油的价格冲至135美元。6月，油价首次大幅下跌，此后美国的主要供油国委内瑞拉扬言因油田生产过久而要从2009年1月开始减产5%，墨西哥、俄罗斯和尼日利亚也出现减产的呼声，国际油价应声反弹，每桶涨价超过6美元。2008年6月6日，油价在24小时内上涨11美元，这是有史以来出现的最大涨幅。以色列放出攻击伊拉克的狠话，也被认为是导致油价上涨的原因。两大石油供给国减少石油供给，使人们产生了类似1973年能源危机时的恐慌。

早在2007年10月，一些经济学家指出，由于印度与中国经济的快速发展，导致石油需求量对石油、天然气和石油产品快速增加的需求主要来自印度与中国。快速增加。因此，在可以预见的未来，国际油价将保持在高位状态。12月，欧佩克的部长们开会，一致同意保持原有的高价位，但要稳定价格，这种价格将为石油生产国带来持续的高额收入。但是，如果油价过高，就会削弱石油消费国的经济。根据欧佩克的目标，一些分析家建议，每桶石油的价格应为70～80美元。一些主要的石油出口国得到了迅速的发展，并且更多地使用本国所产的石油。尤为显著的是印度尼西亚，它已不再出口石油；墨西哥与伊朗的石油项目需求超前于石油生产5年时间。俄罗斯也将得到迅速的发展。显然，由于美元价值的迅速变化，油价也存在很大的变动。2008年的油价显然无论如何也不会超过每桶200美元，但若能恢复到每桶70美元的水平就已是正常的了。

减少当前高油价的万能措施

未来将会有许多间接的市场拥有者（401K计划、共同基金，甚至个人存款也是一种常规的投资方式，这一点并没有被银行认识到），螺旋式下降经济的间接影响本身就可使未来的石油贬值。20世纪80年代初期，黄金与白银所经历的影响因素就是典型的例子。在任何投机买卖市场上的情况都一样，投资者的能力将会对所包含供给与需求比例的未来价格望而却步。需求量可能下降，而供给量则可能增加，1998—1999年的情况就是如此。当时，亚洲的石油市场崩溃（需求量减少），而伊拉克增产12%（增加供给／过剩）。这一时期的石油价格低至8美元／桶。未来依然是不确定的，但已知的欧佩克与其他石油生产国目前已经显露出相当多的过剩产能。

国际原油价格主要影响因素的定性分析

美国联邦政府的石油政策主要体现在制定能源战略、确立竞争规则和维持资源的可持续开发三个方面，为石油产业提供了经济、技术和制度框架，从而使私营企业能够有效地满足国家目前和将来对石油资源、能源安全、市场公平竞争，以及保持清洁和安全的环境的需要[40]。此外，联邦政府还根据不同的税收政策对石油工业经营中的经济利益进行调节。

20世纪20年代末期，随着石油供应量越来越多地超过需求量，产生了大量的石油过剩；接着又遇上美国历史上最大的经济衰退，石油市场遭到了空前的灾难。几个月之内，原油价格从每桶1美圆跌到10美分以下，美国石油工业的发展逐渐陷于困境。美国政府为了摆脱困境，对石油生产作了规定性的限制。在东得克萨斯油田发现前，俄克拉何马州就已经实行了配产的做法，得克萨斯州在1931年也效法这种做法。所谓配产实际上就是要求每个石油生产公司压低产量，以达到供求平衡[41]。

最初，石油公司反对这种配产的实施，但由于当时原油价格一再下跌，石油公司均蒙受了严重的经济损失，到1934年，大多数的州和石油公司都采纳了这种政策，油价逐步稳定，同时也使政府对石油工业的控制和管理得到了参与和加强。国会还通过了石油法案，各州也相应制定了产量变化的允许范围，禁止任何超额生产的原油运出美国。其后，当进口原油开始对美国石油工业形成威胁，危及美国石油限产政策的实施时，美国政府又宣布了进口管制[42]。

由于跨国公司一直控制着石油的定价权和原油生产控制权，因此当1973年“阿以战争”爆发时，跨国石油公司与石油输出国组织之间的问题日趋政治化。阿拉伯产油国对美国实行了石油禁运，同时石油输出国组织利用这个机会，将油价从每桶2～3美圆提高到1974年初的13美圆，矿区使用费从产量的1/8提高到1/6，所得税提高到65%。石油输出国采取的行动给美国等市场经济国家带来了能源危机，1973～1974年，美国特别严峻地感受到了石油输出国组织石油禁运的影响。因为当时美国所需石油的35%来自进口，美国政府对国内石油生产实行了价格管制，实行了“老油”(1971年1月1日以前开发的油田所产原油)低价和“新油”(1971年1月1日起开发的油田所产原油)高价政策，但仍无法避免由于油价的突然上涨而引起的世界范围的经济衰退，结束了战后长时期的经济高速增长，经济的下降趋势直到1975年才逐步扭转过来[43～46]。

由于石油危机给美国带来的严重威胁，鉴于石油在美国能源中占据的重要地位，联邦政府推行了一系列关于石油的计划和激励政策[40，47～50]：

(1)重视石油技术的基础研究和应用研究，在合理价格下，确保国内石油的安全供应。积极推进企业、大学和地方政府的合作研究，美国石油界每年的研究开发和技术改进投入都达到数亿美圆，这些资金几乎全部来自公司自身，而不是联邦政府。

(2)建立战略石油储备体系，保障国家能源安全。1975年，美国国会通过了《能源政策与节能法》，授权能源部建设和管理战略石油储备系统，并明确了战略石油储备的目标、管理和运作机制。美国石油储备体系分为政府战略储备和企业商业储备。政府战略石油储备的目的是防止石油禁运和石油供应中断，平时不轻易动用，当商业石油供应一旦发生中断，在美国总统下令的15天之内，应急储备油才能被迅速运至石油提炼厂。美国战略石油储备的运行机制可以概括为：①政府所有和决策；②市场化运作。从建设储库、采购石油到日常运行管理费用均由联邦财政支付。联邦财政设有专门的石油储备基金预算和账户，基金的数量由国会批准。

为了避免对市场价格的冲击，战略石油的采购和投放基本上采取市场招标机制。通常选择价格低迷时采购，既要避免引起市场价格波动，又要防止造成石油储备资金损失。战略石油储备的投放也采取招标机制，政府向石油公司招标，再由石油公司按市场价格销售，回收资金交财政部的石油储备基金专门账户，用来补充石油储备；企业商业储备远远超过政府储备。2004年，全美的石油储备相当于150天进口量，其中政府储备为53天进口量，仅占1/3，其余是企业储备。美国的企业石油储备完全是市场行为，既没有法律规定企业储备石油的义务，政府也不干预企业的储备和投放活动，企业根据市场供求和实力自主决定石油储备量和投放时机。

(3)通过税收优惠政策鼓励企业研究开发等活动，引导企业实现国家能源目标。通过政策实践，近年来联邦和州的税收政策被认为能够较为有效地激励私人部门实现能源政策目标，如研究开发和投资税减免，减收矿区使用费等。但总的来看，由于各州之间油气运营和经济情况差别很大，多数税收鼓励政策是由州政府实施。

(4)政府机构分工合作，通过补贴、技术援助和融资手段支持国内能源企业参与国际竞争，获取和利用国际资源。能源部、贸易开发署和美国进出口银行是支持能源企业参与全球竞争的三大主要机构。能源部矿物能源办公室下的矿物能源国际计划和石油天然气进出口办公室承担支持美国油气产业界开发新的商业机会和技术的职责；美国贸易开发署通过资助可行性研究、专业培训、商业研讨会和其他技术援助，帮助国内油气公司在发展中国家和中等收入国家参与能源项目的竞争。作为政府机构的补充，美国进出口银行对美国公司的海外销售活动提供融资支持；进出口银行也提供信用担保，以保护美国出口商免受因国外政治或商业原因导致的拒付风险。

美国自1979年6月1日起放宽价格管制，针对石油生产经营者在高油价时期所获得的超额利润，于1980年2月2日起对国内生产的原油征收“意外利润税”(即暴利税)；1981年，美国政府终止了对原油的价格管制。到年，与在价格管制时的原油进口高峰相比，进口量下降了约50%。美国原油进口量的下降和全球新的原油供应国的出现，导致世界原油价格开始下降。在1985年11月至1986年2月之间，世界原油价格从每桶32美圆跌到每桶10美圆。

1990年的海湾战争时期，前总统布什提出了新能源战略，以缓解油价上升对经济的冲击。虽然近些年来美国经济结构发生了较大的转变，高技术成为经济增长的主导因素，但美国仍视能源为确保国家安全的重要因素。1999年的美国国家安全战略报告主张提高能源效用、寻找替代能源、确保国外石油来源，更强调保持重要产油区的稳定和安全，以确保拥有得到资源的机会。

2001年，美国的《国家能源政策》报告指出了解决“能源危机”的战略措施，其中对开发油气资源的国内政策主要有以下几点[51～53]：

(1)加强国内油气资源开发力度，增加国内产量。根据美国目前石油与天然气资源的开发现状，阿拉斯加石油蕴藏区成为布什政府增加国内油气供应的首要地区，除北坡油田外，阿拉斯加还有三个可供开采石油和天然气的地区，即阿拉斯加国家石油储备区、北极边远大陆架和北极国家野生动物保护区。联邦政府把开发北极国家野生动物保护区作为增加美国国内油气产量的重点。除阿拉斯加外，还要加强对美国西部油气资源的开发。联邦政府在大陆48个州拥有31%的土地(多位于美国西部)和全部大陆架。目前，这些地区提供的能源占全国能源总产量的30%。这些地区有待开发的地下原油储量约5.6亿吨，天然气储量4.68万亿立方米。但这些地区地质构造复杂，勘探开发成本高，必须采取现代化高科技手段，才能开采出来。另一方面，还要加快对石油、天然气开发过程中新技术的运用，提高老油气田的开采效率，降低开采成本，尽力提高老油气田的产出水平。

(2)改善石油与天然气输送设施，修建新的输送管道。美国的油气输送管道总长度超过320万千米，是美国油气产品的主要输送工具，担负着美国国内油气产品66%的输送任务。但由于使用时间较长，这些管道已出现了严重的老化现象，大大降低了输送效率，既加大了能源短缺程度，又增加了污染环境的可能性。因此，联邦政府要求负责油气输送管道安全的运输部必须进一步加大对管道设计、修建、维修以及紧急事故处理的监控力度。对跨阿拉斯加输送管道，联邦政府尤为重视，因为这条管道自从开通以来一直担负着美国国内石油产品近20%的输送量，而且输送效率极高，在其整个营运历史上损耗只占其输送总量的0.00014%。

(3)修缮、扩大炼油设施。自20世纪90年代以来，美国的炼油设施效率不断降低，而且对环境污染的程度越来越严重，这既制约了炼油业满足美国经济对相关石油产品需求的能力，又遭到环保人士愈发激烈的反对。因此，联邦政府决定在改善原有设施的基础上，鼓励新的炼油设施的修建，争取同时满足经济与环保双方面的需要。

(4)增加国家战略石油储备。战略石油储备是美国联邦政府在石油供应出现紧急情况时对石油市场进行干预的主要工具。政府认为20世纪90年代以来美国的战略石油储备完全没有跟上石油进口的步伐，1992年储备量能维持83天的进口量，而2001年只保持54天的水平。因此，政府决定增加战略石油储备量，其意义不但在于维护美国石油安全，更在于石油还是国防燃料储备。

委内瑞拉

影响国际原油价格的因素很多，既包括产量、消费需求量、世界经济的发展状况、世界石油储备量这些市场因素，又包括战争、意外事件等非市场性因素。由于非市场因素的随机性太大，本节打算从市场因素出发，建立相应的计量经济学模型，研究和分析这些市场因素在国际原油价格形成中所起的作用。

4.3.1.1 石油输出国组织（OPEC）及其产量、价格政策

为反击国际大石油公司、维护石油收入，统一和协调石油输出国的石油政策，1960年9月在伊拉克政府的邀请下，沙特阿拉伯、委内瑞拉、科威特、伊朗和伊拉克与会代表在巴格达聚会，会议决定成立一个永久性的组织，即石油输出国组织，最初成立时只有上述5个成员国，后来又加入了6个，欧佩克现有11个成员国，它们分别是：阿尔及利亚、印度尼西亚、伊朗、伊拉克、科威特、利比亚、尼加拉瓜、卡塔尔、沙特、阿联酋和委内瑞拉。

目前，OPEC已探明储量占世界石油储量的78%，但产量只占世界总产量的40%左右，图4.12为OPEC在1960～2002年期间石油产量占世界石油产量的份额变化。OPEC市场份额的高峰出现在1973年，占世界石油产量的55%。此后由于石油危机引起的高油价导致世界经济萧条，石油消费量锐减，以及替代能源和节能技术的开发利用、能源使用效率的不断提高，墨西哥、英国北海油田、北阿拉斯加等许多大油田的相继发现，加上其他非OPEC国家受高油价诱使增加产量等原因的综合影响，OPEC的市场份额不断下降。20世纪80年代中期跌到最低时只有30%左右，但1986年后的低油价刺激了世界石油消费的增长，抑制了对高成本油田的投资和石油勘探投资，加上20世纪90年代初苏联解体，使得对OPEC的石油需求量增大，世界新增石油需求主要由欧佩克来满足，OPEC的石油市场份额开始缓慢上升。近年来由于非OPEC，特别是俄罗斯等国不断增产，OPEC的市场份额略有下降，但基本上稳定在40%左右。虽然目前只有40%左右的产量份额，但由于OPEC还留有约600万桶/日（或3亿/t年）的机动生产能力，这是其他石油生产国所无能为力的。世界上有50多个非OPEC产油国，他们以不足1/4的已探明储量，生产着占世界60%的年产量。因此，这些非OPEC石油生产大国，如俄罗斯等，基本上都已开足马力在生产。

凭借巨大的剩余生产能力，OPEC可以在国际原油价格超过市场承受能力、对主要石油进口国的经济生产产生不利影响时增加产量，缓解供不应求的局面，以此阻止油价的上涨并进一步降低油价；反之，当油价过低对石油出口国收入和经济生产产生不利影响时减少产量，缓解供过于求的局面，阻止油价的继续下滑，促使油价进一步回升。OPEC根据市场状况，通过剩余生产能力对世界石油市场的供给进行调节，力争将世界石油价格稳定在一个合理的范围内。所以从目前阶段看，虽然有很多不确定因素限制和制约了OPEC对国际石油价格的影响和控制能力，但它对国际石油市场的影响力仍然是不容忽视的，有时甚至能够操纵国际油价的涨落。尽管非欧佩克国家的石油总产量占世界石油总产量的60%，但各国均按自己的行为方式生产，没有统一的组织和行动，所以单一非O PEC国家的产量通常无法对国际原油价格产生实质性的影响。

图4.12 OPEC石油产量份额

（据h tp://www.eia.doe.gov/emeu/aer/pdf/pages/sec11_10.pdf）

此外，由于OPEC有大量的已探明石油储量，许多长期预测都表明将来世界对OPEC资源的依赖性会越来越大，从长期来看OPEC的石油份额有增大的趋势。因此，OPEC对国际石油价格的影响不仅不会降低，还可能会进一步增大。所以如果OPEC能够协调好各国的利益，做到行动一致，将油价控制在给定的范围内，应当是一件较有把握的事情。

OPEC原油价格指的是沙特阿拉伯轻油（Arab Light）、阿尔及利亚撒哈拉混合油（Sahara Blend）、印度尼西亚米纳斯（Mlnas）、尼日利亚邦尼轻油（Bonny Light）、阿联酋迪拜油（Dubai）、委内瑞拉蒂朱纳轻油（TiaJuana Light）、墨西哥依斯莫斯轻油（Isthmus）,7种原油市场监督价格的平均价格，O PEC利用这个价格监督国际石油市场的原油价格。OPEC从1999年9月以后开始研究价格带机制，并从2000年3月起开始正式实施这一机制。所谓价格带机制就是事先设定一个价格幅度，如果实际价格超过或低于这个幅度一定时间，就通过调整产量使价格回到设定的幅度内。欧佩克进行的尝试和各国货币当局为回避外汇大幅度变动而介入外汇市场的做法相似。

2000年10月开始，0PEC启用石油产量调整机制，使油价在2001年9月之前都维持在OPEC设定的价格机制带中。但到2001年9月美国爆发“9.11”事件，虽使油价一度上涨，但随后因国际石油市场担心美国经济将受重挫，带来石油需求大幅减少，加上产油国为了维持国际稳定而暂停启用石油产量调整机制，未在需求降低时进行减产，使油价在2001年10月跌至低于每桶20美元，甚至到2001年11月接近16美元/桶。截止到2001年12月底，因为冬季需求增加，且OPEC和非OPEC产油国也确定进行减产，油价才重新回到价格机制带中。2002年底和2003年初由于美伊战争和国际投机力量的双重影响，国际油价一度冲高到33美元/桶。但战争开始后油价迅速回落，此后的半年左右时间里油价基本上控制在OPEC的价格机制带中。

伊拉克战争结束后，伊拉克安全形势日趋紧张，重建问题又困难重重，人们担心中东地区动荡局势将进一步加剧，从而导致石油供应紧张，加上世界经济的复苏和O PEC 在2003年9月和2004年4月两次减产，在这些因素的综合作用下，2003年油价不断振荡上行，2004年4月以后更是一路上涨，完全脱离了OPEC设定的价格机制带。图4.13为2001～2004年11月OPEC一揽子油价走势。应该说在平稳时期OPEC的产量政策效果还是比较有效的。

图4.13 OPEC一揽子价格走势

（据EIA/OPEC通讯社）

4.3.1.2 OPEC原油产量与国际原油价格

原油产量作为供给的一个最主要的因素，对国际原油价格的形成具有重要的作用。世界原油产量由OPEC和非OPEC原油产量两大块构成，OPEC和非OPEC的产量波动引起世界原油总产量的波动，进而影响国际原油价格。图4.14和图4.15 分别反映了1960～2002年期间OPEC、非OPEC和世界总的原油产量变化趋势和波动状况。

图4.14 原油产量波动

图4.15 石油产量波动

可以看出，自1960年以来的30多年里，除在20世纪90年代初期由于苏联的解体，非OPEC国家原油产量出现微弱的下降外，其余时间里非OPEC原油产量基本上呈稳步上升的趋势。世界原油产量的波动主要来自OPEC原油产量的波动（表4.2，表4.3）。OPEC组织在第一次石油危机前的原油产量稳步上升，波动较小，但随后的10多年时间里产量波动较大。其中20世纪70年代发生了两次大的石油危机，OPEC原油产量处于较大的变动之中；80年代初期O PEC原油产量大幅下降，从而导致世界原油产量发生相似的波动。

表4.2 欧佩克、非欧佩克和世界原油产量波动性统计量

表4.3 欧佩克、非欧佩克和世界原油产量波动之间的相关系数

从图4.16明显地看出，20世纪70年代初至80年代中期和90年代末，世界原油产量的剧烈波动与OPEC原油产量的波动几乎完全一致。统计分析显示，OPEC原油产量变化与世界原油产量变化之间的相关系数高达0.941，在1%的显著性水平上是显著的；而非OPEC产量变化与世界原油产量变化的相关系数只有0.278，在5%的显著性水平上不显著。由于OPEC和非OPEC共同提供世界所需的原油产量，所以两者之间具有此消彼长的关系，两者的相关系数为负（－0.062）也说明了这一点。但由于世界所需的原油产量是随着供需、经济发展等情况而不断变化的，所以两者的这种反向关系很微弱，是不显著的。因此，OPEC原油产量波动是造成世界原油产量波动的一个最主要和最直接的原因，进而也是造成国际原油价格变化的原因。

既然OPEC原油产量变动是世界原油产量波动的主要原因，因此OPEC产量变动对国际原油价格的形成和波动起了一定的作用。图4.16反映了1970～1998年期间OPEC原油产量与世界原油价格的变化趋势。

图4.16 OPEC原油产量与国际原油价格

在OPEC原油产量波动的同时，国际原油价格也从1970年初的每桶3～4美元上涨到每桶30多美元。第一次石油危机之前原油产量稳步上升，原油价格基本上保持稳定，中东石油禁运打乱了石油产量的稳定走势，造成恐慌，使得原油价格迅速上涨。但随后OPEC组织进一步减产，原油价格仍然下滑，显然这就不是供给方面的原因，而主要是由于前一阶段高昂的原油价格造成世界经济的萧条导致需求减少所造成的。所以OPEC原油产量与国际原油价格的变动趋势并不呈完全反向变动关系，这也可以简单地说明O PEC组织可以通过调整产量对国际原油价格的走势产生一定的影响，但并不能完全反映或左右国际原油价格的走势。

4.3.1.3 世界经济活动水平（GDP）与世界石油需求

一般来说，世界经济稳步增长时，由于各行各业扩大生产，需求的能源量相应增加，随着生产规模的扩大，企业需要更多的工人或更长的工作时间或劳动强度，从而增加了居民的收入，居民收入的增加有可能导致居民对生活能源使用的增多；相反，世界经济发展不景气时，各行业相对缩小生产规模，导致作为原材料的石油需求量减少，由于各部门生产规模缩小，或减少了雇佣劳动力或缩短了工作时间或降低了工作强度，使得居民收入也随之减少，这又进一步减少了居民对生活能源的使用。所以，能源消费量与世界经济活动水平（GDP）之间存在着正向变动关系。一些文献从实证角度也证实了这种关系的存在性。

4.3.1.4 OECD石油储备与国际原油价格

石油储备在将各种市场波动传送到油价中起了很重要的作用。石油战略储备和商业库存在国际石油市场这个大系统中处于调节总供需量的地位。其数量变化直接关系到世界石油市场进出口量的变化（抛出库存可使进口量减少，购进库存则使进口量增加）。库存的作用相当于一个调节进出口量的“水库”。库存（物流）变化（即库存油在市场上的流量大小与方向）主要受供求差额、库存目标量、经营决策等信息流的制约与调节。它是一个累积性数量，与油价走势有相当密切的关系（图4.17）。

图4.17 OECD石油储备与国际原油价格

（1）20世纪80到90年代，油价基本处于经库存调节后的相对平稳的收敛阶段

从20世纪80年代中期起，一直到20世纪90年代后期的10多年里，除了1990年伊拉克入侵科威特后的海湾危机中有很短的一段时期出现了每桶原油价格超过30美元的情况外，油价一般都在每桶15～25美元的较小范围内波动。鉴于石油是中短期需求价格弹性极低的商品，而在20世纪80年代初开始到90年代末的近20年的时间里，国际石油市场是处于OPEC组织和西方石油大公司都无法完全控制局面的条件之下，石油价格应该有相当大的波动空间。而这种大波动没有频繁发生的原因之一，可以说是与主要石油进口国的巨大石油库存储备的存在和合理使用有相当大的关系。

（2）1997年起的油价动荡与同期储备量较大的变化有关

从1997年初开始，由于亚洲金融风暴等因素的影响，世界石油需求锐减，OECD国家的石油库存储备量开始持续上升，彻底改变了长期以来库存储备总量在460Mt到480Mt之间窄幅波动的局面。1998年1月一举突破500Mt大关后继续扶摇直上，1998年8月份达到526Mt的高峰。库存量不断刷新历史纪录，反映了当时国际石油市场供过于求的严重情况。虽然库存的迅速增加有助于大量吸收过剩的石油，在一定程度上缓解了石油价格暴跌的压力，但是油价的急落还是几乎同步而来。到1999年2月，油价跌破了每桶10美元的心理线。这说明在1997年以后制约世界石油市场的大环境条件方面与以前有了很大变化。

（3）如果没有库存调节，油价波动幅度明显增大

有研究表明，即使原来市场处于平衡状态，也会由于经济增长的变化、节能、替代能源的发展等因素的影响而使消费行为发生变化，也可能破坏原有的平衡，使油价波动不可避免，并且由于产、消双方调节不能合拍，使得油价有暴涨的趋势，甚至很长时间内不能达到相对稳定状态。且油价波动幅度明显增大，而没有像在可调节库存的条件下出现的油价波动渐趋平缓收敛的迹象。

因此，无论是在过去的相对稳定时期，还是在剧烈变动时期，库存的存在都有助于抑制或缓解油价的过激变化。

因此从长期来看，OPEC原油产量、世界经济活动水平（GDP）和OECD石油储备量是影响国际原油价格最主要、最基本的因素。

战后经济十年翻八倍，伊拉克是怎样完成废墟中重建的？

尹丽文

委内瑞拉共和国（The Republic of Venezuela）位于南美洲大陆北部，东与圭亚那为邻、南同巴西接壤，西与哥伦比亚交界，北濒加勒比海。国土面积91.2万km2，海岸线长2800km，人口2573万人。

民选总统查韦斯推行经济改革，国内经济出现较大幅度波动，2002～2003年，委内瑞拉发生政治冲突和大规模罢工，委内瑞拉国民经济出现衰退，失业率上升。2004年受益于世界石油价格飙升，委内瑞拉经济开始恢复，GDP为1450亿美元，比上年增长16.8%。

委内瑞拉境内蕴藏丰富石油资源，石油工业已经成为委内瑞拉的经济支柱，石油产值约为委内瑞拉GDP的三分之一，石油收入为政府收入的二分之一，石油出口贸易额占委内瑞拉出口贸易额四分之三。委内瑞拉煤、铁、铝、金和金刚石资源也比较丰富。

委内瑞拉石油出口量位居世界第五位，石油出口量的60%以上流向美国，委内瑞拉对美国来说具有战略意义。委内瑞拉政府已经意识到石油出口市场高度集中，不利于国家经济安全，委内瑞拉开始实施石油出口多元化战略。

一、储量和资源

截至2005年底，委内瑞拉石油剩余可采储量115亿t（797.29亿桶），居世界第七位，占世界剩余可采储量的6.69%，储采比为72.6。天然气剩余可采储量4.32万亿m3，居世界第八位，占世界剩余可采储量的2.4%。委内瑞拉石油资源分布于马来开波湖，马来开波盆地，委内瑞拉所属太平洋和加勒比海大陆架，超重油分布在奥里诺科盆地。奥里诺科盆地远景石油资源达万亿桶，以新技术可实现的回采率估计石油资源达4000亿桶。天然气资源分布于委内瑞拉东海。

委内瑞拉已发现煤资源主要分布在苏利亚州瓜萨雷盆地。瓜萨雷盆地是委内瑞拉最大最好的煤田，储量估计67.92亿t，其中28.7%是证实储量。在塔奇拉州的煤矿床储量约107万t，大部分是含沥青的高热电力煤。在法尔孔州的Pedregal矿床估计煤储量1亿t，其中，证实储量400万t。Paso Diablo 矿可采储量2亿t。Socuy 矿可采储量2.15亿t。Norte矿和Cachiri矿证实储量分别为7000万t。

委内瑞拉铁矿储量150亿t，其中1.708亿t是富铁矿。委内瑞拉铁矿主要分布在圭亚那，号称Imataca铁矿带，该地区以玻利瓦尔四角地带Cerro Bolivar矿床而著名，San Isidro，Las Barrancos和Los Barrancos是露天矿。ALTAMIRA矿铁矿石不是富铁矿，需选矿。

委内瑞拉已发现铝土矿为风化红土型矿床，主要矿物是三水铝土矿。已开发的铝土矿位于玻利瓦尔州的拉斯皮伊瓜奥斯（Los Pijiguaos）。

委内瑞拉已发现镍矿为红土型镍矿床。最大的镍矿是Loma de Niquel，距首都加拉加斯西南80km，矿石储量4100万t，镍品位1.6%。

委内瑞拉已发现金资源主要分布在玻利瓦尔州，有砂金和岩金。在玻利瓦尔州 La Camorra矿，证实储量和概略储量合计为矿石量74.3万t，金品位19.5g/t。在玻利瓦尔州Choco10号金矿区，确定的资源量为矿石1370万t，金品位2.5g/t，推测资源量矿石230万t，金品位1.9g/t，边际品位0.5g/t，根据7个金刚石钻探岩心测试数据结果表明，金品位为2.8 g/t至12.4 g/t。在玻利瓦尔州Isidora矿，证实储量和概略储量合计为矿石量45.35万t，金品位18.62g/t。位于委内瑞拉东南玻利瓦尔州的Las Cristinas金矿是1996年以后在委内瑞拉境内发现的最大金矿，也是南美洲也是世界上最大的未开发的金矿之一，但是金品位相对比较低，证实储量和概略储量合计达1360万oz，平均品位1.2g/t，确定的和推定的资源量为1770万oz（包括储量），平均品位1.1g/t，还有推测资源450万oz，平均品位1.1g/t。在Tomi矿区，有露天开采的矿床和地下开采的矿床，露天开采的矿床概略储量矿石30万t，金品位4.6g/t，地下开采的矿床概略储量矿石14万t，金品位15.2g/t。预计到2005年，露天矿的储量将耗尽。La Victoria矿概略储量矿石121.5万t，金品位5.2g/t。与Las Cristinas矿毗连的Albino矿证实储量和概略储量合计矿石27万t，金品位12.04g/t。Brisas del Cuyuni金铜矿床位于玻利瓦尔州的KM88矿业区，为世界级的露采金矿，与SME报告指南和CIMM标准一致，由PAH完成基础工作，估算证实储量和概略储量为金1010万oz，铜13亿磅，矿石储量为4.46亿t，金品位0.70g/t，铜品位0.13%；按边际品位0.4g/t金当量估算，确定的和推定的资源量为金1240万oz，铜16亿磅。

委内瑞拉已开发40多年的金刚石矿位于玻利瓦尔州瓜亚莫（Guaniamo）地区。1978年在瓜亚莫地区首次确定金伯砾岩，该金伯砾岩脉长15km，宽5km，是世界上最大的金伯砾岩岩脉。

表1 委内瑞拉主要矿产储量

注：① BP Statistical Review of World Energy，2006.6；

② WWW：Vheadline.com；

③ Mineral Commodity Summaries，2005。

二、矿产勘查与开发

近年来，委内瑞拉境内石油、天然气和金矿矿产的勘查和开发非常活跃。委内瑞拉能源部批准法国道达尔公司和挪威的Statoil公司为合作方勘查开发Plataforma Deltana 的4号区块。委内瑞拉国家石油公司PDVSA准备与BP公司合作，进行Kapok和Dorado区域剖面储层研究。委内瑞拉能源和矿业部计划邀请15家私营石油公司投标勘查和开发CeutaTomoporo油田，并邀请俄罗斯石油公司参与开发Tomoporo油田。西班牙的Repsol-YPF，挪威的Statoil，道达尔公司和埃克森美孚及雪佛龙得士古都表示有兴趣勘查开发该油田。委内瑞拉政府宣布为公司提供机会开发马来开波湖的白垩纪碳酸岩储油层。

2005年委内瑞拉石油勘查钻井1280口。委内瑞拉政府期望发动各国石油公司勘查委内瑞拉陆上和海上石油。PDVSA已开始工作，以确定奥里诺科河盆地超重石油的数量，期待到2008年底，其登记的石油储量达到3150亿桶（429.66亿t）。据专家估计，奥里诺科河盆地蕴藏超重石油资源量超过万亿桶，以当前新技术回采率为20%估算，石油资源量为4000亿桶，其中Carabobo1区块的石油储量已经核实，为50亿桶。奥里诺科河盆地中，委内瑞拉国家石油公司划出7个区块与国外公司合作勘查，Carabobo1区块是与巴西国家石油公司联合勘查开发，其他6个区块储量评价与其他公司合作，该项工作正在进行，具体是：Ayacucho 7区块是与伊朗国营石油公司合作勘查；Ayacucho 3区块是与俄罗斯天然气工业股份公司合作勘查，Junin Norte区块是与印度国家石油天然气集团（ONGC）合作勘查，Junin 3是与俄罗斯鲁克石油公司合作勘查，Junin 4是与中国石油天然气集团公司合作勘查，Junin 7是与西班牙的Repsol YPF合作勘查。委内瑞拉国家石油公司还独自进行其他17个勘查区块的储量核实工作。估计需要3年的时间才可完成储量核实工作。

委内瑞拉能源和矿业部计划投资10亿美元，开发5个陆上天然气田。在委内瑞拉海域Cardon II有3万亿立方英尺天然气，委内瑞拉国家公司和伊朗国家石油公司将联合开发该气田。美国雪佛龙得士古公司投标勘查Plataforma Deltana 的2号和3号区块，据报道已发现天然气7万亿立方英尺。

委内瑞拉国家公司C.V.G.Minerven负责所有金矿勘查开发项目。委内瑞拉基础工业部门已批准Crystallex国际公司与委内瑞拉CVG公司合作开发玻利瓦尔州的Las Cristinas金矿项目，这标志着最终解决了该金矿开发的技术、经济和财政问题，该工程项目投资1.79亿美元，工程已开工建设，预计2008年投入生产，前5年金年产量为30万oz。金储量公司（GRZ）勘查开发玻利瓦尔州Las Brisas矿，预期该项目金年产量为48.6万oz，铜产量6300万磅。

委内瑞拉Carbones del Suroeste，C.A.公司计划发展委内瑞拉南部煤炭工业，主要是开发Tachira地区煤炭资源。

三、生产、消费与矿产品贸易

1.能源生产和消费

民选总统查韦斯执政，推行能源工业国有化，将1976年成立了的国家石油公司（PDVSA）改革为完全国有的国家石油公司，委内瑞拉政府赋予国家石油公司新的职能，新的国家石油公司负责能源矿产勘查开发、石油化工、储备、运输和其石油产品的国内外市场，根本目标是支持国家和谐发展，保护国家资源，让委内瑞拉人民受益于国家的财富。委内瑞拉共和国是国家石油公司（PDVSA）唯一的股东，国家石油公司一切行为必须遵循委内瑞拉能源矿业部的指导，符合国家能源发展计划。

委内瑞拉是世界上重要的石油生产国，产量排在世界前10位；在美洲位居第三位，在美国和墨西哥之后。近11年来委内瑞拉石油生产变化见图1，2002年至2003年，委内瑞拉发生政治冲突和大规模的罢工，石油工人也参加了罢工，石油减产。2004年委内瑞拉的活动被平息，委内瑞拉经济开始恢复，石油生产逐步恢复正常，2004年委内瑞拉原油产量为2972千桶/天（折算年产量为1.534亿t），比2003年增产14.3%，2005年委内瑞拉原油生产继续增加，达到3007千桶/天（折算年产量为1.547亿t），占世界原油总产量的4%。

图1 委内瑞拉石油产量和国内消费量变化趋势

委内瑞拉原油产量的57%产自奥连特尔盆地，原油产量的40%产自马来开波盆地。委内瑞拉原油产量的31%来自私有公司，私有公司是以生产合同和战略联合的方式生产经营，按生产合同生产的原油产量为1.7亿桶（2319万t），按战略联合方式生产的原油产量为1.566亿桶（2136万t）。战略联合是为了通过开发奥里诺科超重石油扩大委内瑞拉石油产量。

委内瑞拉石油精炼能力缓慢增长，1996年精炼能力为1199千桶/天，到2005年增加到1357千桶/天。委内瑞拉境内有6个石油精炼厂，在法尔孔州的Amuay炼油厂委内瑞拉最大的，生产能力占44%，Cardon炼油厂是委内瑞拉第二大的，生产能力占28%。

近11年来委内瑞拉国内原油消费比较平稳，2002年消费水平最高为2700万t，其他年度在1900万t至2540万t之间，2005年石油委内瑞拉国内原油消费量为2540万t，比2003年增加5%，占世界原油消费总量的0.7%。

据英国世界能源统计报告，1995～2005年委内瑞拉天然气产量在252亿～323亿m3之内变化，1998年最高为323亿m3，2003年最低为252亿m3，2005年天然气产量增加到289天然气产量，占世界天然气总产量的1%。

委内瑞拉天然气全部消费于国内，产多少销多少，按油当量折算，2005年天然气消费量为2610万t，比2004年增加3.2%，占世界天然气消费总量的1%。

据美国地质调查局《Mineral Yearbook》2004，The Mineral Industry of Venezuela 报道，委内瑞拉天然气开发总量保持在600亿m3之上，2004年总量为670亿m3，市场销售量为340亿m3。Yucal Placer气田于2004年4月开始生产，Yucal Placer气田是委内瑞拉6个天然气田之一，与多国公司合资开发，其中，法国道达尔 S.A公司持有股份占69.5%。Yucal Placer气田产量为2830m3/天。

在拉丁美洲，委内瑞拉煤炭产量列第二位。2004年委内瑞拉煤炭产量为810万t，比上年增加16%。委内瑞拉煤炭产量大部分产自苏利亚州。负责煤炭开发的国家公司PDVSA的子公司Carbozulia S.A.改制为政府的公司（Corpozulia），与两个私营公司风险合资开发煤炭资源，Carbones del Guasare公司和Carbones de la Guajira公司Paso Diablo是委内瑞拉最大的煤矿，Paso Diablo煤矿，Socuy煤矿，Norte煤矿，和Cachiri煤矿煤炭产量合计可达800万t。近3年委内瑞拉煤炭消费比较平稳，按油当量折算，2003～2005年，煤炭消费量为10万t（油当量）。

近10年来委内瑞拉水电逐年增加，2005年增加到1760万t（油当量），比2004年增加11.4%，占世界水电总量的2.6%。

近10年来委内瑞拉能源消费总量在5640万～6910万t（油当量）之间变化，水电比重上升，天然气比重下降，石油比重微幅波动，2005年能源消费构成为，石油36.76%，天然气37.77%，水电25.47%。

2.金属矿产生产与消费

委内瑞拉开发铁、铝、镍和金等金属矿产和贵金属矿产。铝土矿、金矿和铁矿生产经营几乎完全由政府通过委内瑞拉圭亚那公司（C.V.G）控制管理。委内瑞拉铁矿生产自1975年起完全国家化，唯一的开发公司是奥里诺科铁矿公司（Ferrominera Orinoco C.A）。但是在1997年，委内瑞拉钢铁公司SIDOR私有化，委内瑞拉钢铁工业实际上由私有公司控制，政府只是通过国家公司（C.V.G）保留少量权益。

在拉丁美洲，委内瑞拉铁矿产量位居第二，钢产量第四。2004年委内瑞拉铁矿石产量1920万t，比2003年增加6.7%。委内瑞拉铁矿产地主要是Cerro San Isidro 露天矿，Las Pailas露天矿和Barrancos露天矿。2004年Ferrominera Orinoco C.A在战略经营领域投资1.3亿美元，其中，8320万美元投资于选矿厂建设，冶金球团矿厂改进和Altamira矿重新再生产的工作。由于热压团铁矿（HBI）价格达到历史高位，委内瑞拉努力增加HBI产量。Orinoco Iron C.A.生产HBI，生产能力为220万t/年。

在世界上，委内瑞拉铝土矿产量居第八位，氧化铝产量居九位，铝产量列第十二位。在拉丁美洲，委内瑞拉铝产量位居第二位，铝土矿和氧化铝产量居第三位。委内瑞拉铝土矿开发集中在玻利瓦尔州的Los Pijiguaos 矿，矿山归属于委内瑞拉圭亚那铝公司（C.V.G.Bauxilum C.A），铝土矿生产能力为600万t/年。自1997年来，铝土矿产量稳步增加。2004年铝土矿产量为580万t，比上年增加5%。氧化铝产量190万t，比上年略有增加；铝产量63.11万t，比上年增加4%。委内瑞拉铝生产主要在两个铝冶炼厂，均为C.V.G.公司占有大部分权益。最大的是 C.V.G.Bauxilum C.A enezolana de Aluminio C.A.，生产能力为 43万t/年，2004年产量达到 43.87万t。另一个铝冶炼厂是C.V.G.Aluminio del Croni，生产能力为21万t/年，2004年铝产量18.49万t。2004年委内瑞拉国内铝消费15.06万t，比上年减少16.93%。

从2000年起委内瑞拉开始生产镍及镍合金。镍矿石产自Loma 镍矿，铁镍合金厂位于Aragua和Miranda州边界。镍矿和铁镍合金厂由Loma公司经营，该公司大部分权益为英美集团所有。2004年矿山镍产量为2.05万t，比2003年略有减少；铁镍合金中镍含量为1.72万t。

2004年委内瑞拉官方金产量为9690kg，比2003年增加18%。委内瑞拉金主要产自与C.V.G.有经营协议的国际合资公司。Hecla委内瑞拉子公司金产量为4100kg，其金矿La Cmorra位于玻利瓦尔州，该矿金产量为3900kg，另有150kg金为购买其他小矿采的矿石加工所得。Hecla正在开发Isidora金矿，矿山位于La Cmorra矿北113km在Callao采矿区内（也称为区块B），预期2005年开始生产，2006年满负荷运行。Crystallex委内瑞拉子公司金产量1540kg，在EI Callao采矿区Tomi矿权范围内，公司经营两个露天采矿场和一个地下采矿场，Tomi矿金产量1300kg；地下开采La Victoria矿，金产量75kg，该矿产量下降65%，主要是因为入选矿石金品位下降。Crystallex与委内瑞拉C.V.G.签定采矿经营协议，正积极介入Las Cristinas金矿开发，Las Cristinas是委内瑞拉最有远景的金矿，由于多年的归属权争斗而未被开发。2004年Crystallex宣布C.V.G已经批准了开发Las Cristinas金矿的可行性研究，工程设计已完成66%，工程项目建设安排2005年，2006年开始采矿。玻利瓦尔金公司计划扩建选矿厂，使金年产量增加到5400kg。

3.非金属矿生产和消费

在委内瑞拉开发的非金属矿产有磷酸岩、石灰石、金刚石、石膏、高岭土、蛇纹石和长石等非金属矿产和宝石。在拉丁美洲，委内瑞拉磷酸岩产量列第二位，比巴西少，水泥产量位居第三位，排在巴西和墨西哥之后。

2004年委内瑞拉水泥产量为900万t，比2003年增加17%，占拉丁美洲水泥产量的7%。2004年委内瑞拉建筑业比较兴旺，水泥销售量增加到350万t，比2003年增加35%。

表2 委内瑞拉主要矿产品产量

续表

注：①BP Statistical Review of World Energy，June2006。

数据来源：Mineral Yearbook，2004，The Mineral Industry of Venezuela。

4.矿产品贸易

委内瑞拉是世界上重要的石油出口国之一，石油出口量位居世界第五位。石油出口量收入是委内瑞拉外汇收入的主要来源。2004年委内瑞拉出口贸易总额为398亿美元，比2003年的280亿美元增加42%；其中石油出口319亿美元，占出口贸易总额的80%。委内瑞拉还出口煤炭、铝、镍、金、金刚石和水泥产品。进口贸易总额为220亿美元，比2003年增加55%；其中石油进口19亿美元，占进口贸易总额的8.5%。

2004年委内瑞拉石油出口量为210万桶/天，其中出口到美国153万桶/天，占73%。1997年美国进口委内瑞拉石油的比例为17%，2004年占美国进口需求量的11.8%，美国从委内瑞拉进口石油的比例出现下降态势。委内瑞拉新建的石油出口终端位于Jose港已经竣工，石油出口能力每天增加23万桶。

委内瑞拉是世界上重要的原铝出口国之一。近5年原铝出口量在38.6万～43.7万t之间，2004年出口38.6万t，比2003年减少1.5%。镍合金出口6.53万t。

四、矿业法规和管理

委内瑞拉现执行矿业法是1999年颁发的295号令。根据矿业法，所有矿产资源和碳氢化合物都属于国家，能源和矿业部（MEM）负责所有与矿业活动有关的事务。

委内瑞拉矿业法规定勘查和采矿许可期限为20年，可申请延期不超过20年，其中勘查许可期限为3年，可延长1年。一件许可证的勘查或开采面积不超过6156hm2。在勘查期间，必须向能源和矿业部提交环境、资金和技术可行性研究报告。经过能源和矿业部许可同意，勘查采矿许可证可出租、可转让或签订次级合同。矿业法规定，金、银和铂族金属生产税率为加拉加斯市场商品价值的3%，金刚石和宝石的生产税率为加拉加斯市场商品价值的4%，其他矿产征税以矿山矿产品价值的3%税率计算，在具体执行时，当经济条件需要时，生产税率可减少到1%。1999年颁布的矿业法首次建立矿业合作规则和小矿法规，小矿定义参照金刚石和金矿，矿区面积不超过10hm2，从业人员不超过30人，开发期限最长为10年。

委内瑞拉地调局为独立部门归属于能源和矿业部，承担地质科学研究，负责计划、执行和协调与地质科学研究有关的所有程序，负责矿产和非传统能源矿产的评价，为政府和私营公司提供技术支持，发布科学技术信息。

委内瑞拉矿业法规政策修订调整的比较频繁。2001年9月颁布1234号令，即矿业法基本规则，建立行政程序支持295号令。2001年11月1510号令通过，规定所有碳氢化合物矿床属于国家，所有碳氢化合物主要开发活动都归属于政府，政府可直接进行碳氢化合物主要开发活动，也可由政府所有的公司执行，或由政府占有50%以上权益的合资公司开发。规定开发碳氢化合物的生产公司的最大面积是100km2。

委内瑞拉矿业法规定成立开发碳氢化合物的合资公司需经过国家联合会批准，有效期25年，可延长15年。委内瑞拉政府对任何一个能源矿床享有其产量30%的分成权，即资源所有权。如果经济条件差，可以减少到20%。奥里诺科重油开发项目不能达到30%，所有权产量分成可降为16%。

2005年，委内瑞拉政府宣布在委内瑞拉开发石油以合同经营的必须转变为与政府合资经营，这样委内瑞拉政府将能够控制石油的收益。

2006年委内瑞拉矿业部宣布废除未开发的金矿和金刚石采矿许可权，处置金矿和金刚石采矿许可权及合同。

五、展望

委内瑞拉因拥有丰富的石油资源，经济实力不断增强，在拉丁美洲和加勒比海区域经济发展中发挥着越来越重要的作用，对世界经济的发展也将发挥积极作用。

委内瑞拉石油工业将继续在美洲能源供应体系中发挥着重要作用，委内瑞拉拟与巴西和阿根廷合资兴建天然气管线轴心工程，首起加拉加斯至巴西利亚到布宜诺斯艾利斯，目前该工程项目在激烈争论中。该工程主管线长6603km，全长达9283km，预计造价为230亿美元。委内瑞拉政府计划增加天然气产量，到2012年，天然气产量达到每天3.26亿m3，以满足国内和出口的需求。委内瑞拉政府计划增加原油产量，到2009年，原油产量达到每天500桶。委内瑞拉政府积极谋求石油出口流向多元化，增加对巴西、印度和中国等国家或地区的原油出口量。委内瑞拉扩建煤炭生产能力，增加煤炭出口，预计到2009年煤炭出口1900万t，到2013年煤炭出口增加到2750万t。

委内瑞拉期望在南美洲矿业经济发展中发挥重要作用。CONIBA是委内瑞拉新成立的矿业公司，目标是通过保护支持南美洲矿业项目，整合南美洲矿产资源产业。委内瑞拉与巴西和阿根廷建立了战略联盟，合作开发矿产资源。

委内瑞拉制定了到2030年的能源政策指南称为“石油播种计划”，该计划实施分两个阶段，其中，2005～2012年为第一阶段，全部投资56万亿美元，完成以下6项基础工程。①确定并核实奥里诺科盆地石油储量；②开发奥里诺科盆地；③开发委内瑞拉天然气资源；④扩大委内瑞拉的石油精炼能力，国家石油公司PDVSA的石油精炼能力将增至70万桶/天；⑤加强基础设施建设，建设更多加油站和更长的石油天然气运输管道；⑥加强区域合作，以石油资源团结拉丁美洲和加勒比海国家人民，通过Petrocaribe合作公司，直接给加勒比海国家供应原油和石油产品。

主要参考文献

[1]Ivette E.Torres.The Mineral Industry of Venezula.Mineral Yearbook，2004

[2]British Petroleum Company.BP Statistical Review of World Energy，June2006

[3]World Bureau of Metal Statistics.World Metal Statistics，2005

国际原油价格对我国经济的影响？最好能分析现状，原因，对策和预期。谢谢

因为伊拉克有着大量的石油，所以才能废墟中重建。

最近，互联网上的许多人开始讨论伊拉克案件。他们大力提倡伊拉克，说在美国的支持下，伊拉克在十年间增长了八倍。在美国的民主模式下，美国已成为世界的救世主。下面，我们分析伊拉克经济中的黄金含量。伊拉克经济将增长八倍的原因应与以下情况有关：首先，伊拉克拥有丰富的石油资源，这是伊拉克经济快速增长的关键。石油是现代经济发展的命脉，也是必不可少的能源。 2004年，伊拉克恢复了原来的石油生产，随着石油出口的增加和石油价格的上涨，石油经济带来了可观的财富收入。其次，这是萨达姆独裁统治消失和美国取消经济制裁的结果。

在萨达姆（Saddam）在1980年发动伊伊战争之前，由于石油出口的稳定，伊拉克的人均GDP达到5,000美元，但今天只有6,000美元左右。这可以是奇迹吗？只能说是恢复，繁殖，不是奇迹。如果萨达姆没有进行独裁统治，发动战争，引起美国制裁或不受美国侵略，我相信伊拉克应该比沙特阿拉伯这样的产油国富裕得多，也应该比西方国家先进得多。第三，伊拉克人民忍受独裁统治和战争痛苦，对和平发展表现出足够的珍惜。

专政伤害了伊拉克人民，伊拉克战争和两次海湾战争使伊拉克人民遭受了空前的灾难。他们渴望和平，渴望拥有幸福，和谐，和平与幸福的生活。努力做我应该做的事，默默地为国家的繁荣与发展作出贡献，使国家每天变得更好，每年都变得更强大，以实现今天的状况。从上面可以看出，伊拉克的废墟是萨达姆和美国造成的。如果不是要践踏两者，伊拉克肯定会发展得更好。

写以一篇关于资源对经济发展的贡献为题目的文献综述

基本上来讲每个行业都需要用大量的汽油所以当油价涨每个行业的成本都增加了，成本增加就转嫁给了消费者，物价也就自然涨了这样CPI自然也就涨了，CPI反映的是民生物资的涨跌，所以当民生物资涨了然后大家手里的闲钱就少了，也因为物价涨大家对其他东西的需求也会降低，所以最后一句话就是原油价格上涨对我国经济的最大影响是让经济萧条^_^

2004年以来，我国石油和化工行业经济运行继续保持快速增长势头。1一5月份，原油生产7147．83万吨，同比增长1．8％；原油进口4976．0l万吨，同比增长 37．6％；原油出口255．5万吨，同比下降31．9％；国内原油表观消费量为11868．3万吨，同比增长1－5．7％；原油进口依存度为41．9％，同比提高6．7个百分点。6月份，国际原油平均价格?布伦特现货?为35．6美元／桶，同比提高30．6％。纽约原油期货最高达到 42．33美元／桶，创下纽约商品交易所1983年开始原油期货交易21年以来的最高价格。

国际原油价格持续攀升，我国原油需求增加，进口快速增长，对我国经济将会产生什么影响呢？

一、当前国际石油需求变化的总体判断

?一?短期内国际石油供求关系总体宽松，但对我国石油消费增长需高度关注

短期内，总供给能够满足总需求，不会出现石油供应大面积短缺的局面。据2002年统计，全球石油剩余探明可采储量1427亿吨，探明储量增加；世界十大石油消费国年消费量为35．2亿吨，世界十大石油生产国家年产量为35．9亿吨，供需基本平衡，略有剩余。但是，对我国石油需求增加和进口石油快速增长应该给予高度关注。1995年我国石油消费1．58亿吨，居世界第三位，2002年我国石油消费2．46亿吨，居世界第二位。2003年全球原油贸易量为20亿吨，我国原油进口0．9亿吨，占世界的4．5％，占我国原油消费总量的34％。我国石油消耗在逐年递增的同时，我国对进口石油的依赖度也在逐步提高。到2010年，中国的石油需求将达3．2亿吨，届时石油进口量将达1．6亿吨，石油需求在较大程度上依赖进口。尽管我国是世界第二大石油消费国，但在影响国际石油价格的比重上却达不到0．1％。中国需要采取积极策略，从国际价格的被动承受者变为积极影响者。

?二?全球石油价格将维持高价位

当前驱动国际油价持续在高位徘徊的直接原因有以下几个方面：

首先是世界经济复苏，石油需求增加。美国能源部情报局发表的2004～2005年世界石油预测报告显示，世界石油需求将大幅度增长，世界石油需求在2003年增长 1．8％以后，2004～2005年的增幅可能超过2％。国际能源机构?1EA?曾预测，2004年世界石油需求将增加100万桶／日，而3月11日又把需求增加量调高到165万桶／日，达7990万桶／日。

其次是OPEC继续采取限产保价政策。特别是美元汇率走低，为减少损失，会继续提高油价。尽管6月初OPEC部长级会议宣布分别于7月和8月增加200万桶和 50万桶的原油产量，但实际增量有限，因为此前欧佩克国家石油产量实际已大量超产。随着美元汇率的继续疲软，欧佩克国家提高油价的决心将更加坚定。

第三是探明可采石油储量不足。石油是关系到国计民生的战略性商品，也是非再生资源。专家分析，低成本的大油田现在基本上都已被发现，世界石油产量将在2015年以前达到顶峰，在石油产量递减之后，石油供不应求即会出现。迄今为止，人类每天用油约8000万桶，1年约300亿桶。现在已探明可开采的石油储量为1万亿桶，预计还有未探明的、开采困难大、成本高的石油储量1万亿桶。未来开采新的石油资源将更加困难。

第四是石油投机推动油价上涨。在供求关系没有发生重大变动的情况下，油市动荡在很大程度上是由市场投机造成的。美元汇率对国际主要货币走低，包括对冲基金在内的国际游资在石油期货上的投机，使油价保持在较高水平。油市背后的期货投机常常是操纵油价涨落的黑手。石油期货交易量目前约为现货交易的好几倍，据估计，在石油期货市场上，真正的需求方只占交易总量的三成，其余均为套利者。

第五是政治因素的影响。当前海湾地区和一些产油国国内局势动荡，包括伊拉克在内的国际主要产油国政局至今动荡不安，恐怖活动接连在世界各地发生，使主要产油国原油生产面临随时受阻的风险，从而严重影响国际原油市场的稳定。

专家分析，从总体和长期来看，油价下降将是短暂的，走高攀升是长期趋势。从近期来看，被扭曲的石油价格经过市场的调节和各方力量的较量后将会缓慢回落，但是，回落的空间将十分有限，预计将在每桶28～33美元之间上下波动。

二、全球石油供应变化基本情况分析

一是世界油气资源潜力巨大，但分布不均，存在许多机会。综合各权威机构的分析预测，2002年世界油气剩余探明可采储量分别为1427亿吨和155．78万亿方米，当前石油剩余可采储量至少可持续供应39年以上，天然气可供应61年以上。从国家分布来看，整个欧佩克国家的石油剩余探明可采储量为1119亿吨，占世界的78．2％，储采比高达82年。沙特阿拉伯、伊拉克、科威特、阿联酋、伊朗、委内瑞拉高居世界石油资源国的前六位。这6个国家的石油剩余探明可采储量占世界的70．2％。

二是20年内世界石油供需基本平衡，但地区不平衡加剧。主要是世界石油消费中心在移动，亚洲消费量剧增。1982年世界石油消费量为28亿吨，2002年增至35亿吨，20年间增长了7亿吨，年均增长1．5％。其中北美、欧洲和亚太三大地区2002年石油消费量为29．82亿吨，占世界消费量的84．6％。独联体各国经济出现滑坡，石油消费量剧降，从1990年的4．2亿吨，降至2000年的1．73亿吨，下降60％。亚太地区发展中国家经济快速发展，石油需求剧增，从而带动整个地区石油消费由1985年的5亿吨增至2002年的9．92亿吨，增长了4．92亿吨，约占同期世界石油消费增长量的67％。

1992年以来，亚太地区的石油消费量已超过欧洲，成为世界第二大石油消费区，与北美、欧洲一起呈现三足鼎立之势。2002年前七大石油消费国中有四个国家在亚太地区，其中中国排第二，日本排第三，韩国排第六，印度排第七。

三是世界石油资源的争夺将更加激烈，争夺的热点地区在中东、里海、西非等地区。由于里海、西非等地区石油储量有较多的发现，处于石油生产的上升期，而且相对中东地区局势相对平稳。里海地区又靠近欧、亚两个消费市场，因此，国际石油公司对上述两个地区增加了投资，加大了勘探开发的力度。尤其是俄罗斯期望通过石油、天然气等能源武器，保持大国的地位，里海地区是前苏联重要能源基地之一，俄罗斯也会加快该地区开发和能源的合作。可以预测，中东北非地区仍然是石油主要供应地区；中亚里海、西非地区石油供应将处于上升时期，作为非欧佩克的俄罗斯在石油市场将举足轻重；中南美石油供应国的地位将下降。

四是世界中长期油价将在波动中逐步有所上升。欧佩克的预测根据其油价目标并按2000年美元价值，预测油价在2010年前将保持25美元／桶的水平，之后逐渐升至 30美元／桶。

三、油价变化对我国经济的影响

油价的大幅上涨对发达国家经济影响较大，因为石油在其能源消费结构中的比例大，单位油耗高，其经济严重依赖石油。经过两次石油危机的洗礼和知识经济的发展，发达国家抗油价上涨的能力大大提高。目前高能耗传统工业在发达国家经济结构中的比例下降，单位GDP油耗大幅减少，防范石油危机的能力大幅提高。而不发达国家正处在工业化时期，节能和替代能源发展慢，单位GDP油耗较高，经济增长对高效优质的石油依存度较高，且防范石油危机的能力较弱，高油价对其经济的冲击也比较大。

在历史上的两次石油危机中，西方发达国家经济受冲击的程度大于不发达国家。但在2000年世界油价涨到将近40美元／桶的高价时，发达国家经济受影响程度却明显减小。而一些发展中国家却深受其害：债务危机、政府危机、社会危机、等各种政治经济社会问题不断爆发，油价的大幅上涨对加速加深这些问题的爆发起着推波助澜的作用。2000年世界一些权威机构估算，油价上涨10美元／桶，并在这个价位上保持一年，对发展中国家经济增长率的影响是世界平均水平的1．5倍，是发达国家的3倍。

我国1993年开始成为石油净进口国，介乎自给自足型国家与消费国之间。由于目前我国石油净进口量只占国内石油消费的一部分，因此，到目前为止我国仍可划为基本自给自足型国家。油价的变化对类似我国?既是石油生产国，又有一定量的石油进口?的国民经济的影响可用下图粗略的表示。

从国民经济的三个因素消费、出口和投资看，油价上升将使其消费和投资减少，出口下降，因而使国民经济受到不利影响。相反，如果油价下降?但不是太低，因如果太低，将使其石油工业受到严重影响，因而影响国民经济?，将有利于国民经济发展。

有关专家对我国1993～2000年的GDP、石油进口数量和价格波动进行了综合分析，分析结果认为：油价每上涨1％并持续一年时间，将使我国国内生产总值增长率平均降低0．01个百分点；1999年国际油价上涨10．38％，影响我国GDP增长率约为0．07个百分点；2000年国际油价上涨64％，影响我国GDP增长率0．7个百分点，按2000年国内生产总值8．8万亿人民币计算，相当于损失 600亿元人民币以上。

从经济发展来看，高油价对我国国民经济发展是不利的，据国际货币基金组织预测，石油涨价10美元／桶，亚洲经济增长速度下降0．8％。从进口方面来看，油价高，石油进口越多，外汇支出越大，我国每年进口石油约用汇350亿美元，是我国外贸逆差主要因素。从出口方面来看，石油价格越高，下游产品生产成本增加，出口产品竞争力下降，出口受到很大影响。从交通运输来看，石油价格越高，成品油价格上升，运输成本增加，推动生产资料及消费品价格走高。

总之，石油价格上升对我国国民经济总体是不利的，但在当前影响不是很大。若对石油依存度继续提高，影响会越来越大。

历史上的石油危机是哪几年

每个国家都有一定的自然资源，又都有一定的人口数量，必然伴随着一定的人均自然资源拥有量。国家之间，各类自然资源的人均拥有量差别很大，可以相差几倍，可以相差几十倍，甚至上百倍。既然是资源，应该都是有价值的东西。应该是对各个地区的经济发展有好处的东西，人均资源多了，好处应该大一些，这应该是很自然的事情。以下谈谈，人均自然资源与国家经济发展的关系。

先谈自然资源的分布。对于人类来说，有价值的自然资源的分布很不均匀，一般是分布非常集中。资源集中很有好处，有利于自然资源大规模、高效益的开发。对大部分自然资源来说，就是由于这些自然资源的集中，才成为对人类有用的，可开发的自然资源。如果这些自然资源均匀的分布于世界各地，这些自然资源也许就根本不可能被开发了,原因是,高度分散的自然资源,开发太困难了。因此，对于局部来说，资源是集中分布的，对于整个世界来说，也如此。

从概率分布的角度上看，自然资源分布基本还是有规律的。一个地方一般情况是，没有这个自然资源，就会有另一种自然资源。因为资源类型有数百种，总会在某个地方分布一些某类自然资源。从自然资源可能分布概率上看，一个地方各种自然资源可能拥有量的多少，与这个地方的面积大小有关。一般是面积大了，分布的自然资源就多，面积大小与资源多少成正向关系。比如，世界最大的三个综合自然资源大国是俄罗斯、美国、中国。这三个国家都是世界面积大国。

拥有自然资源的好处是，一般可以获得自然资源租金。比如耕地是一种土地资源，耕地的地租，就是耕地资源租金。比如铁矿石资源，铁矿石资源的开发，也可以获得矿山开发的租金。租金不是正常利润，租金就是租金，是稀缺资源所特有的东西。比如一个人拥有一座矿山，这个人就可以把矿山租给别人，自己获得租金。别人开采矿山，需要各种投资，这个投资者一般也可以获得正常利润。矿山所在地的政府，也可以向矿山征收适当的税收。

在中国大陆，自然资源租金一般并不能明显的被显示出来。一般的情况是,自然资源租金被国有开发公司浪费掉，有时会变成国有企业的名义利润。比如最典范的是，大陆的石油资源，这是可以拥有高额资源租金的自然资源，但是，国家一般没有征收石油资源租金，一般变成了石油企业的名义利润。如果国家把自己的,应该征收的自然资源租金征收回来，这些石油企业也许就不存在利润了。你可以看看大陆的非垄断型国有企业，非资源型国有企业，很少存在每年拥有大量利润的企业。因为国有企业的经营效率非常低，一般很难产生利润，能不破产就是好的了。大陆的垄断型国有企业与资源型国有企业,获得的名义利润构成，一般主要是资源租金与垄断掠夺收入。

一个国家拥有较多的人均自然资源，一般可以获得较多的人均资源租金。一般来说，有利于自己的经济发展。一个国家如果拥有较多的人均资源，一般来说，这个国家的人口密度可能就要小一些。人口密度小了，人均在交通等方面需要的公共设施就多，人均需要在这些方面的投资就多，也许人均多得到的那一些资源租金，完全被，由于自己人口密度相对稀少，而导致的人均交通等公共投资过大，而抵消，抵消后获得的总收益甚至为负。人均自然资源因素与人口密度因素对自己国家经济发展的影响，一般是相互矛盾。因为人均资源较多，一般伴随着人口密度较小。或者说，人口密度较大，一般伴随着人均资源较少。如果一个国家，人均资源既多，人口密度也大，这当然对自己国家的经济发展有利。这个世界上，这样的例子并不多。有得就有失，这个世界就是这样的. （一个国家人口数量与经济发展的关系）

世界各国之间，最大规模的暴利资源是石油。首先，资源租金占其价格的比例较大，石油资源租金比例，可以占其价格的一半以上。其次，世界各国之间的石油贸易额，实在太大。是世界贸易额最大的一种自然资源，甚至是贸易额最大的商品。每年各国之间的贸易量可以达到20亿吨石油以上。（各国内部的贸易量也有20亿吨.）

近几年（本文章是2007年），石油每桶在50美圆左右。石油开发成本在15美圆左右，正常利润5美圆左右，合计20美圆，剩余的30美圆就是石油租金。每吨石油价格为375美圆（7桶半为一吨）。世界各国之间每年石油贸易量为20多亿吨，价值8000亿美圆，其中的60%是石油资源租金，为4800亿美圆左右。（2004年世界石油贸易量为23亿吨。世界石油总产量为49亿吨。这个量是很大的，三峡水库可以蓄水300多亿吨。黄河每年的平均流量为380亿吨。世界的石油产量大概比海河的流量还要大。）

这么多的石油贸易资源租金，只分布在少数几个国家，主要有俄罗斯、沙特阿拉伯、伊朗、科威特、委内瑞拉等十几个出口石油的国家。这些国家出口石油，可以获得外来的石油租金。人均出口石油较多的国家在海湾地区.因此，海湾地区有一批因石油出口而富裕的国家。石油资源制造了一批富裕的国家。石油大概也是，世界唯一一种可以制造富裕国家的自然资源。也许是我孤陋寡闻，我没有听说过，因其它自然资源而特别富裕的国家。因为某些资源而适度富裕的国家，还是有的，比如瑙鲁因为拥有大量鸟粪而适度富裕，人均GDP大概在几千美圆。摩洛哥因为拥有大量磷肥而适度富裕。（摩洛哥面积45.9万平方公里，人口2660万。人口密度为58人每平方公里。2004年人均GDP1320美圆。人均GDP世界排名104。）

石油资源之所以拥有高额的资源租金，原因主要有两点，其一，相对非常稀缺。其二，部分垄断供应。石油稀缺与垄断的部分原因是由于，石油资源分布太集中导致的。可以说，世界200多个国家与地区中，有100个国家基本不生产石油。比如东亚五国，只有中国大量生产石油。其它四国少量生产或不生产。世界能出口石油的国家，大概整个世界就20多个。大量出口石油的国家，也就是不到10个。150个左右的国家需要进口石油，中国是其中之一。如果从人均石油产量上看，中国人均石油产量，大概能排世界前60名。如果中国因为人均石油少，而需要计划生育政策的话，世界应该至少有100个国家，需要比中国更严厉的控制自己的人口数量。因为这100个国家，人均石油产量都比中国少。

进口石油资源，需要付出资源租金，这与出口石油的国家刚好有相反的作用。由于世界主要的石油进口国一般是富裕国家。因此，基本没有听说过，因进口石油而贫穷的国家。那些人均进口石油量大的国家，都是富裕的国家。看来，石油似乎是一种奢侈品。

煤炭对经济发展也很有影响，煤炭是一种普通利润的自然资源。相对拥有的自然资源暴利较少，既资源租金少。一个国家是否拥有足够的煤炭，对经济发展也有影响。如果拥有足够的煤炭资源，一般就不需要进口煤炭。可以至少节省一段进口煤炭需要的路费。比如韩国消耗的煤炭，一部分从澳大利亚进口，这需要花费大量海运费。煤炭海运费使自己使用的煤炭价格相对提高一些。另一方面，拥有自然资源，一般都能得到一部分自然资源租金。因此，煤炭一般可以获得一些资源租金。一个国家拥有煤炭，还拥有可以获得资源租金这个优势，或者说，不在需要进口煤炭，而把资源租金付给外国了。

煤炭的资源租金大概应该是每吨100元人民币，近几年，世界各国煤炭每年的总贸易量为6亿吨左右。共产生600亿人民币的资源租金，合美圆75亿。相对于世界4800亿美圆以上的石油租金，微不足道，二者相差了63倍。因此，世界没有因煤炭出口而富裕的国家。就是这6亿吨煤炭，全部是一个国家出口的，也不见得能让这个国家会有多富裕。这6亿吨煤炭的资源租金只相当于，4000万吨石油的资源租金。而世界出口4000万吨以上石油的国家，达到10个以上。出口6亿吨煤炭的国家没有一个。（有时出口煤炭得不到资源租金，比如10年前，我国的煤炭产业，煤炭的资源租金几乎为零。就是出口的煤炭，几乎也获得不了应该拥有的资源租金。甚至租金为负。我国以前出口煤炭，还有出口退税，基本等效于这些出口煤炭，没有交增殖税。为生产这些煤炭需要的公共开支，比如国防、政府机构、救助、福利等的开支，就需要由国内的消费者负担。这很不公平，也很愚蠢。）

煤炭之所以便宜，原因是煤炭数量比石油要多许多，更主要的是，煤炭比石油分布要广泛。煤炭资源分布相对石油资源分布不那么集中，大部分国家都有煤炭资源，许多国家煤炭能自给。只有少数国家需要大量进口煤炭。因此，各国的煤炭贸易量虽然不大，但是世界煤炭的总产量却很大。现在已经达到每年100亿吨煤炭产量，比石油产量大一倍。世界各国的煤炭生产，共可产生10000亿人民币的资源租金，合1250美圆。只是各国把煤炭的资源租金，绝大部分都是自己给自己国家。总体上看，煤炭对一个国家的经济发展还是比较重要。中国人均煤炭资源相对不少。虽然赶不上世界平均水平，但是中国人均煤炭资源，在世界前100名。后面还有100多个国家，人均煤炭资源拥有量不如中国。如果中国因为人均煤炭资源少，而需要计划生育政策的话，那么世界应该至少有100个国家，需要比中国更严厉的搞计划生育政策。因为这100个国家，人均煤炭产量都比中国少。

现在天然气也是很有价值的自然资源，相对没有石油重要。对于部分国家，天然气没有煤炭重要。对于另一部分国家，天然气比煤炭重要。天然气的价格随着石油价格而适当的变化。由于天然气运输不方便，导致其相对价格比石油低。天然气相对石油或煤炭来说，更加清洁，这是天然气最重要的优势。我国也应该大量使用天然气。大陆的天然气产量不小，也进口了一部分。天然气一般用管道运输，这样运输成本较低。在发达国家由于天然气比较清洁，其价格几乎与石油一样贵。在东亚，天然气价格一般是石油价格的一半左右。我国进口的天然气大概在200美圆一吨。天然气也是暴利资源，只是没有石油严重。并且其产量在世界上也比石油少一些。世界每年生产天然气,近几年在35亿吨左右，是石油产量的70%（世界石油的产量是49亿吨。世界各国石油总贸易量占总产量的45%左右）。天然气贸易量占总产量的20%左右，大概为7亿吨。世界各国之间的总贸易额大概为2100美圆。资源租金大概为一半，1000多亿美圆。天然气由于运输不方便，大部分都用管道运输。天然气的国际贸易租金，是石油国际贸易资源租金总额的20%多。从世界总体上看，是第二赚钱的自然资源，远比煤炭赚钱。天然气国际贸易产生的资源租金，是国际煤炭贸易产生的，资源租金的10倍左右。可见天然气对一个国家富裕程度还是很有影响的。（俄罗斯出口乌克兰的为180美圆一吨。乌兹别克卖给乌克兰的价格不到俄罗斯的一半。）

75%的天然气是管道运输，主要在欧洲、北美，价格也较贵，与石油价格类似。25%天然气被液化后，轮船运输，主要在东亚。天然气的价值在世界上相对石油次要一些。天然气与石油一般是伴生。产石油多的地方，一般天然气也多。中国人均拥有的天然气至少处于世界前100名。对于后100多名国家来说，也是中国的一个相对优势。如果中国因为人均天然气少而需要计划生育的话，那么世界应该至少有100个国家，需要比中国更严厉的搞计划生育。因为这100个国家，人均天然气产量都比中国少。

铁矿石是最重要的金属矿产。因为铁矿石的产值在金属中最大。在几年前，铁矿石的价格是每吨20多美圆，现在翻了一翻，达到45美圆。铁矿石的生产成本大概在15美圆，原来利润在7美圆，属于普通利润。现在利润在30美圆，典型暴利。这些暴利其实就是资源租金。近几年，世界各国之间的铁矿石贸易额，每年大概在6亿吨。2005年贸易量已经达到7亿吨，占世界总产量的45%左右。世界各国铁矿石交易额在315亿美圆左右，资源租金为210美圆。这个资源租金数额已经不小了，与石油比起来，就小多了。石油每桶价格在50美圆左右。石油资源租金在30美圆以上，其暴利程度高于现在的铁矿石。每吨石油价格为375美圆（因为7桶多为一吨）。国际每年石油贸易量为20多亿吨，价值8000多亿美圆，是铁矿石贸易额的25倍左右，是铁矿石资源租金的23倍。我们可以经常听说，某个国家因石油而富裕，很少听说，某个国家因铁矿石出口而富裕，也许就没有这样的国家。中国的人均铁矿石拥有量据世界至少前100名。相对另外的100多个国家来说，也是一个优势。如果中国因为人均铁矿石少，而需要控制人口数量的话，那么世界应该至少有100个国家，需要比中国更严厉的搞计划生育。因为这100个国家，人均铁矿石产量与拥有量都比中国人均少。

铝的价格比铁贵，但是总产量比铁少的多。其产值也要比钢铁少许多。是否拥有这个资源，对一个国家或地区来说，没有铁矿石重要。

铝贵的原因可能是生产铝，成本比较高导致的，因为电解铝需要用大量的电。世界铝土矿最多的国家是非洲的几内亚，也是世界主要的铝土矿出口国（几内亚面积24.59万平方公里，1995年人口660万。人口密度为21人每平方公里。2004年人均430美圆。世界排名144。"铝土矿之国"——几内亚。因该国铝土矿的储量约法180亿吨，占世界总储量的1/3，储量居世界第一位，而其中高品位的铝土矿更占世界的2/3。铝土矿储量最多的国家：几内亚（产量最多：澳大利亚，几内亚，牙买加；出口最多：几内亚，澳大利亚））。括号里的内容，你会感觉到很有意思，可见，铝土资源的多少,对国家与地区经济发展没有多大意义。几内亚的人口数量够少了，铝土资源够多了，但是，自己还是富裕不起来。

几内亚铝土产量为1 700多万吨，出口1 700万吨，占世界贸易量的40%。铝土每吨9美圆，资源租金一美圆。出口1 700万吨，获得资源租金1 700万美圆，对于一个国家来说微不足道。几内亚铝土产量占世界的12%，几内亚产量1 700多万吨，可以算出世界每年共生产15000万吨铝土，价值135000万美圆。相对于315亿美圆的铁矿石微不足道。更主要的是，铝土矿的资源租金太少了，约占价格的10%，每吨不到一美圆，世界铝土矿可产生15000万美圆的资源租金。把这些钱全部给一个小国，也是数额相对很小的一笔收入。看来几内亚难以靠铝发家。几内亚80%的出口产值是铝土资源。中国大陆的铝土资源丰富，人均拥有量据世界前50名。铝土的价格之所以那么低，原因是电解铝的成本太高。导致铝的相对价格较高，导致铝的使用量相对不高，导致铝土资源相对过剩，价格自然就便宜。铝土的含铝量，可以达到50%以上。这些金属铝被搞出后，价格可以上升100倍。因此，铝土的价格就是升高10倍，对电解铝的价格影响也不大，铝土价格升高10倍，成品铝价格可能只上升10%。如果中国因为人均铝土拥有量少，而需要计划生育政策的话，那么世界应该至少有150个国家，需要比中国更严厉的搞计划生育政策。因为这150个国家，人均铝土产量与拥有量都比中国少。

第一次危机（1973年）：1973年10月第四次中东战争爆发，为打击以色列及其支持者，石油输出国组织的 *** 成员国当年12月宣布收汇石油标价权，并将其击沉原油价格从每桶3.011美元提高到10.651美元，是油价猛然上涨了两倍多，从而触发了第二次世界大战之后最严重的全球经济危机。

持续三年的石油危机对发达国家的经济造成了严重的冲击。

在这场危机中，美国的工业生产下降了14%，日本的工业生产下降了20%以上，所有的工业化国家的经济增长都明显放慢。

第二次危机（1978年）：1978年底，世界第二大石油出口国伊朗的政局发生剧烈变化，伊朗亲美的温和派国王巴列维下台，引发第二次石油危机。

此时又爆发了两伊战争，全球石油产量受到影响，从每天580万桶骤降到100万桶以下。

随着产量的剧减，油价在1979年开始暴涨，从每桶13美元猛增至1980年的34美元。

这种状态持续了半年多，此次危机成为上世纪70年代末西方经济全面衰退的一个主要原因。

第三次危机（1990年）：1990年8月初伊拉克攻占科威特以后，伊拉克遭受国际经济制裁，使得伊拉克的原油供应中断，国际油价因而急升至42美元的高点。

美国、英国经济加速陷入衰退，全球GDP增长率在1991年跌破2%。

国际能源机构启动了紧急计划，每天将250万桶的储备原油投放市场，以沙特 *** 为首的欧佩克也迅速增加产量，很快稳定了世界石油价格。

此外，2003年国际油价也曾暴涨过，原因是以色列与巴勒斯坦发生暴力冲突，中东局势紧张，造成油价暴涨。

几次石油危机对全球经济造成严重冲击。